中新網(wǎng)7月15日電 臺灣《旺報》15日發(fā)表社評《歧視大陸民眾惡法應速修廢》。社評說(shuō),兩岸民間交流日益深化,但法律層面的應對十分緩慢,尤其對來(lái)臺的大陸配偶、勞工、學(xué)生設下許多“防御性”法律,施予“歧視性待遇”。兩岸簽署ECFA后,已進(jìn)入和平發(fā)展期,基于“應敵”心態(tài)而建立的諸多法規,現在到了應檢討修正的時(shí)候。
文章摘編如下:
長(cháng)期以來(lái),兩岸民間交流日益深化,雙方至對岸短期訪(fǎng)親旅游或長(cháng)期居留工作、婚配的情況所在多有,但相對于民間的熱絡(luò ),法律層面的應對上十分緩慢,尤其臺灣過(guò)往對大陸存有疑懼之心,反映在政策上的,即是對來(lái)臺的大陸配偶、勞工、學(xué)生設下許多“防御性”法律,施予“歧視性待遇”。
在兩岸簽署ECFA后,敵對關(guān)系解除,已進(jìn)入“和平發(fā)展”期,那么,基于“應敵”心態(tài)而建立的諸多違反人權精神的法規,現在也到了應該檢討修正的時(shí)候。
首當其沖的,就是大陸配偶的人權遭到漠視的問(wèn)題。兩岸居民通婚多年,陸籍配偶的人權仍然遠遠比不上其它外配。根據“內政部”統計,至2009年度為止,外籍配偶人口數約42萬(wàn)人,其中大陸港澳地區配偶占三分之二,是臺灣新移民最重要的組成分子。
但大陸配偶在臺灣的權益與法律地位,卻與其他外籍配偶有明顯的差別待遇,例如:政府對其他外籍配偶并無(wú)人數上限,但“內政部”“大陸地區人民在臺灣地區居留及定居數額表”卻規定,陸籍配偶經(jīng)許可在臺灣地區依親居留者每年限1.5萬(wàn)人。其次,“兩岸人民關(guān)系條例”中規定進(jìn)入臺灣地區之大陸地區人民,僅須“有事實(shí)足認為有犯罪行為”者,不限犯罪的嚴重與否或故意過(guò)失,治安機關(guān)即得逕行強制出境。但一般外籍配偶則限于在被判處1年有期徒刑以上之刑確定,且屬故意犯罪者,才會(huì )遭到廢止居留許可的懲罰。
居留權與身份權是兩岸移民最根本的問(wèn)題,隨著(zhù)居留與身份權的限縮,也衍生許多工作權方面的歧視,地方執法機關(guān)往往對大陸人民的投訴視而不見(jiàn),而因為對遣返出境的恐懼,陸配、陸勞也常選擇忍氣吞聲。更不用說(shuō)政府長(cháng)期以說(shuō)不出口的理由,處處限縮大陸人民有關(guān)考試、任公職等權利。
馬政府上臺之后,去年已大幅翻修“兩岸人民關(guān)系條例”,將陸配取得身份證的時(shí)間由8年縮短為6年,并取消繼承遺產(chǎn)新臺幣200萬(wàn)元上限的規定,稍微還給大陸配偶一點(diǎn)點(diǎn)基本人權,但陸配仍是“次等移民”。去年甚至有“教育部”官員提出禁止陸生來(lái)臺談戀愛(ài)的荒唐對策。
當臺灣大談ECFA將促進(jìn)兩岸人民的經(jīng)貿交流、并為臺灣帶來(lái)高度的經(jīng)濟成長(cháng)時(shí),何忍繼續迫使遠渡重洋的陸配、陸勞受到比外勞、外配更差的待遇?我們認為,盡速檢討修正各項以敵對心態(tài)制定的、不合時(shí)宜的法令,讓兩岸人權邁入正;A段,是臺灣在享受ECFA的和平紅利之余,應該要負起的責任。
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【編輯:官志雄】 |
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