中新網(wǎng)7月22日電 臺灣《中國時(shí)報》22日刊出社論說(shuō),司法改革應是超越政黨斗爭的領(lǐng)域。臺灣“司法院長(cháng)”人選關(guān)系司法改革能否再度邁步出發(fā),朝野都該讓出足夠的空間,以便遴選者從容舉才。臺灣的法治前途實(shí)所賴(lài)之。
文章摘編如下:
由于“司法院”賴(lài)英照“院長(cháng)”堅決請辭,以示對于高院法官集體收賄疑案負責,馬“總統”業(yè)已接受其辭呈,并請同時(shí)請辭的謝在全“副院長(cháng)”代行職務(wù),以待后任。特偵組偵辦高院法官一案,固然重創(chuàng )司法信用,但是賴(lài)“院長(cháng)”的果斷辭職,卻是多年以來(lái)難得一見(jiàn)顯示何謂政治責任的空谷足音,令人尊敬,也足為典范。
還記得前“檢察總長(cháng)”陳聰明曾經(jīng)如何面對外界的質(zhì)疑而不肯辭職嗎?賴(lài)“院長(cháng)”的下臺身影顯然優(yōu)雅的多。誰(shuí)都看得出來(lái),他的辭職甚至讓“總統”也出乎意料,這才有慰留不成而只允辭去“院長(cháng)”不允辭去“大法官”的折衷。殊不知賴(lài)“院長(cháng)”辭職只辭“院長(cháng)”實(shí)質(zhì)上限縮了“總統”的人事選擇空間,還因此特別強調隨時(shí)準備讓出“大法官”的位置,以容“總統”可以不必囿于只從現任“大法官”中求才,可謂設想周到而且光明磊落。
賴(lài)“院長(cháng)”勇于負責,不僅為司法負傷起了止血的功用,也為接下來(lái)民眾高度期待的司法改革,打開(kāi)了一個(gè)全新的空間,值得期待,也讓主政者可就下一波的司法人事乃至政策走向,審慎思考,廣征意見(jiàn),再為決定。
特偵組的辦案行動(dòng)讓社會(huì )聯(lián)想到廉政公署的議題,相關(guān)呼聲一時(shí)之間似乎甚囂塵上。稍微思考一下,就可知道特偵組的設計以及這次施展鐵腕,原就是廉政公署的替身,如果必須名正言順,將特偵組更名為廉政公署,也不妨事。
特偵組首任“總長(cháng)”擇人不當,陳聰明黯然去職,不該因人廢制,以為另設廉政公署才是出路。問(wèn)題的關(guān)鍵,是在如何調整司法體質(zhì),汰劣存菁,建立有效的法官退場(chǎng)機制,去腐生肌,避免不應有的事態(tài)發(fā)生。畢竟審判質(zhì)量與效率的提升,不是靠特偵組或廉政公署來(lái)建立的;司法清廉只是最起碼的要求,從制度與人事入手提升審判質(zhì)量與效率,才是根本之圖。
翁“院長(cháng)”時(shí)代的司法改革,行過(guò)半途而未竟全功,現在賴(lài)“院長(cháng)”又告去職,司法改革真的不能再蹉跎了。誰(shuí)都同意,司法改革沒(méi)有靈丹妙藥,無(wú)法期待一夕之間脫胎換骨;唯其如此,才必須要任命一位具有高度使命感的“司法院長(cháng)”,有充足的時(shí)間縱深與專(zhuān)業(yè)智能,能為全局之思考,排除萬(wàn)難,絕不能繼續趑趄不前,安于現狀而得過(guò)且過(guò)了。
一個(gè)必須熟加考慮的問(wèn)題是,下任的“司法院長(cháng)”應該具備什么特殊才能?他除了深厚的法學(xué)知識,崇隆的專(zhuān)業(yè)聲望之外,可能特別需要足夠的行政能力,將司法體系當作一個(gè)提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的部門(mén),在符合審判獨立要求的前提條件下,找到制度上及實(shí)踐上強化質(zhì)量與效率的方法,以成功輸出正義。也因此,法律經(jīng)濟的管理學(xué)問(wèn),或許不可或缺。
當然,回應當前社會(huì )的殷切盼望,任事的魄力,尤其是領(lǐng)導審判體系走出公信力困境的意志與決心,同樣是必要的條件。容我們坦率以告,臺灣人才濟濟,但是符合以上多種要求的人選,并非俯拾即是,實(shí)在需要“總統”潛心的選才。
我們也要藉此機會(huì )提醒朝野政黨,司法改革應該是一個(gè)超越政黨斗爭的領(lǐng)域,也容不下本位的盤(pán)算與私心!胺ü俜ā痹凇傲⒎ㄔ骸敝袡M遭擱置經(jīng)年,不見(jiàn)天日,弄到司法風(fēng)紀敗壞,卻在法官評監及淘汰機制上仍然一無(wú)用武之地,就是過(guò)度政治角力的結果,能不令人扼腕?
“司法院長(cháng)”的人選關(guān)系到司法改革能否再度邁步出發(fā),無(wú)論朝野政黨都不該只從政黨本位著(zhù)眼,忙不迭地將司法人事卷入政治斗爭的漩渦;過(guò)多的政治算計并不適合審判部門(mén)的體質(zhì),朝野都該讓出足夠的空間,以便遴選者從容舉才。臺灣的法治前途,實(shí)所賴(lài)之。
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【編輯:官志雄】 |
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