中新網(wǎng)8月6日電 臺灣《中國時(shí)報》6日刊文《美重返亞洲 強烈沖擊東亞國家》。文章說(shuō),在逐漸脫離金融危機的險境下,美國宣布將重返亞洲,主導亞洲事務(wù)。以經(jīng)濟政策為戰略導向的利器,已使得美國無(wú)法重新塑造亞洲的經(jīng)濟格局。但舉世無(wú)雙的軍事力量,依然成為美國重返亞洲唯一可以依靠的戰略利器!
文章摘編如下:
2009年7月在泰國訪(fǎng)問(wèn)的美國國務(wù)卿希拉里曾經(jīng)鄭重宣布,美國將“重返亞洲,亞洲事務(wù)將在美國外交議程上處于更加顯著(zhù)的位置”。一年以后,奧巴馬政府逐漸脫離金融危機的險境,開(kāi)始施展一系列外交與軍事大動(dòng)作來(lái)落實(shí)這個(gè)宣示。美國大張旗鼓地政治出擊,在可預見(jiàn)的未來(lái),東亞國家將面臨更為艱難的經(jīng)濟與安全利益抉擇。
最近,希拉里在河內舉行的東盟區域論壇上首次拋出南海島嶼領(lǐng)土爭議“事關(guān)美國國家利益”的話(huà)題,一石激起千尺浪。最近一年多來(lái),奧巴馬政府已經(jīng)在全球軍力部署上做了重大調整,包括從伊拉克撤軍以及將大量先進(jìn)戰略武力往太平洋地區移動(dòng)。
美國將投入120億美金全面升級關(guān)島軍事基地,并開(kāi)始在此首度部署B2隱形轟炸機以及F22先進(jìn)戰機,并準備興建核戰略潛艇基地。同時(shí),大約已經(jīng)有十一艘以上“俄亥俄級”戰略核潛艇移防太平洋地區,其中三艘拆除核導彈而改裝戰斧巡航導彈的“俄亥俄級”潛艇最近還停泊韓國釜山與菲律賓蘇比克灣。
另外,部署在太平洋地區的航空母艦戰斗群已經(jīng)由五個(gè)增加為六個(gè),盡管在全球服役的航母已經(jīng)由十二艘減為十一艘。這些都是“天安艦”事件出現前已經(jīng)進(jìn)行的部署。
最近美國及其地區盟邦又進(jìn)行了一系列超越常規演習。除了兩年一度的“環(huán)太平洋演習”,共有來(lái)自美國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡等14個(gè)國家大約兩萬(wàn)官兵參與。緊接著(zhù)在新加坡水域舉行的“聯(lián)合海上戰備和訓練”演習,也有十個(gè)國家的17000名官兵和73艘艦船參加。更令人側目的是美韓聯(lián)合“反潛艇演習”在日本海舉行,演習的規模為三十四年以來(lái)所僅見(jiàn)。
跟美國軍事大動(dòng)作搭配的是希拉里的外交出擊,她七月的亞洲行都是選定中國大陸的外圍國家。透過(guò)這次的亞洲行,美國向外圍國家傳遞一項明確訊息:盡管美國仍身陷阿富汗戰場(chǎng)以及面臨不確定的經(jīng)濟前景,但美國有實(shí)力也有意愿繼續在亞洲扮演領(lǐng)導者角色。
美國這次從傳統安全議題以及領(lǐng)土爭議切入,試圖在東亞重新展現其軍事與外交影響力,但更重要的是美國過(guò)去支配東亞秩序所倚賴(lài)的其它權力資源已經(jīng)日益枯竭。當前美國已經(jīng)難以支配政治正當性的話(huà)語(yǔ)權。
美國也不再能指導東亞各國的經(jīng)濟政策思維。世紀性的金融危機讓美國所宣揚的“自由市場(chǎng)神話(huà)”全面破功,東亞國家對于如何平衡市場(chǎng)與國家、自由與公平、開(kāi)放與風(fēng)險,更有自信形成自己的政策理念。像世界銀行與國際貨幣基金,這些過(guò)去幫助美國傳播政策理念的重要組織也開(kāi)始被迫改弦易轍。
美國也無(wú)法再用空洞的“亞太區域主義”來(lái)阻撓東亞經(jīng)濟一體化大趨勢。金融海嘯對美國經(jīng)濟的重創(chuàng ),讓美國無(wú)法再扮演經(jīng)濟成長(cháng)火車(chē)頭,東亞國家都意識到他們必須調整以美國、歐盟市場(chǎng)為重心的出口導向策略。在東盟與中國自由貿易協(xié)定生效之后,韓國、日本都面臨加速融入區域自由貿易圈的壓力。同時(shí),東亞主要貨幣之間的換匯機制已經(jīng)逐漸形成,人民幣更逐步成為中國與東南亞雙邊貿易的結算貨幣,美國再也難以復制1986年“廣場(chǎng)協(xié)議”的經(jīng)驗,透過(guò)金融自由化與匯率改革的議程來(lái)重新塑造亞洲的經(jīng)濟格局。
這些權力基礎的流失,讓美國決策者產(chǎn)生很高的戰略焦慮,美國舉世無(wú)雙的軍事力量乃成為美國重返亞洲唯一可以依靠的戰略利器。(朱云漢)
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