中新網(wǎng)8月16日電 香港《大公報》16日刊文《中美利益調適是恒久課題》。文章說(shuō)，縱觀(guān)中美關(guān)系發(fā)展，總體是利益驅動(dòng)的，兩國不斷確認共同利益，又不斷進(jìn)行利益調試。近來(lái)，美國在東亞?wèn)|南亞動(dòng)作頻頻。美國必須調整心態(tài)，歡迎和接受中國軍事力量現代化。

　　文章摘編如下：

　　最近，美國在中國周邊動(dòng)作頻頻：在東北亞舉行軍演，又公開(kāi)介入南海的領(lǐng)土爭議，挑撥中國鄰國與中國的關(guān)系，使人們對中美關(guān)系又疑竇叢生。這一切究竟是因為什么？

　　三十一年來(lái)的中美關(guān)系從總體上來(lái)說(shuō)是利益驅動(dòng)的。在兩國關(guān)系發(fā)展的各個(gè)階段，兩國不斷確認共同利益，同時(shí)又在不斷進(jìn)行利益調適。在上世紀80年代和90年代，兩國利益的相互調適主要是在雙邊關(guān)系問(wèn)題上。進(jìn)入新世紀，中美關(guān)系的范圍大大拓展，包括了越來(lái)越多的地區和國際問(wèn)題，兩國利益的相互沖撞也隨之增加了。這主要表現在地區和全球性問(wèn)題上。

　　以現在令人矚目的東南亞來(lái)說(shuō)，美國在這里面臨的局勢是復雜的。越南戰爭結束以后，美國長(cháng)期對東南亞提不起興趣，也缺乏對東南亞的明確戰略。

　　東盟不是由美國主導的地區組織，它的出現和興起本身就是對美國戰略的挑戰。1995年美越關(guān)系實(shí)現了正�；�，但戰爭遺留下來(lái)的問(wèn)題還在干擾兩國關(guān)系。在1997─98年?yáng)|亞金融危機期間，克林頓政府反應遲鈍，無(wú)所作為，東南亞幾乎處在美國外交的邊緣地位。

　　“9•11”后，美國把這里視為反恐的第二戰場(chǎng)，但美國的強硬政策與這里的一些穆斯林大國如印度尼西亞又產(chǎn)生分歧。國務(wù)卿賴(lài)斯又一再缺席東盟地區論壇，美國國內當時(shí)對布什政府忽視東南亞就有批評。

　　與此同時(shí)，中國在崛起，中國與東南亞國家之間的關(guān)系在改善。中國在東亞金融危機期間對東南亞國家施以援手，堅持人民幣不貶值，并竭力增加從東南亞的進(jìn)口；并通過(guò)“10+1”、“10+3”、東盟地區論壇等機制不斷增加對這個(gè)地區的影響力。如今中國—東盟自貿區已經(jīng)正式開(kāi)始運行，中國與東盟的經(jīng)貿合作上了快車(chē)道。

　　美國政界和學(xué)界一些人突然感覺(jué)這里的力量對比“失去了平衡”，奧巴馬政府才要這樣高調地宣布“我們回來(lái)了”，也就是說(shuō)，美國要來(lái)重奪對地區事務(wù)的主導權。

　　美國要加強與東盟的合作，如果這種合作有利于地區的穩定，當然也無(wú)可厚非。但美國現在介入關(guān)于南中國海的領(lǐng)土爭議恰恰不利于地區的穩定。美國從來(lái)都不是南海領(lǐng)土爭議的一方。以前美國歷屆政府的立場(chǎng)都是保持中立，不對爭議的哪一方說(shuō)三到四。直到去年，國防部長(cháng)蓋茨在訪(fǎng)問(wèn)馬尼拉期間，還向新聞界表示，美國的現行政策是不介入南海島嶼的領(lǐng)土主權爭端。

　　現在奧巴馬政府要改變以往的中立政策，美國官員和學(xué)者紛紛表示不支持中國的領(lǐng)土要求，希拉里在河內的講話(huà)中大談國際法和海洋法，閉口不提關(guān)于南海爭議的歷史依據，好像這種爭議是今日才有的，這是一種很片面的立場(chǎng)。在東盟地區論壇這樣一個(gè)莊嚴的國際場(chǎng)合以這樣片面的方式提出問(wèn)題，就是對中國立場(chǎng)的挑釁，是在中國與其東南亞鄰國之間制造不和，挑撥離間。這樣做的結果無(wú)疑只會(huì )把問(wèn)題搞得更加復雜、更加麻煩，“越幫越忙”，更不利于問(wèn)題的解決。

　　美國現在竭力想拉攏爭議的一方，實(shí)際上是想利用這些國家作為美國平衡中國、牽制中國的砝碼。一些東南亞國家在中美兩國之間周旋是為了獲得多一點(diǎn)的安全感，并在經(jīng)濟上得到一些好處。美國與這些國家之間也就是相互利用罷了，它們的接近是有限度的。實(shí)際上，有的國家如菲律賓已經(jīng)明確地表示了態(tài)度，南海不需要美國或其它任何第三方的介入。顯然，他對希拉里的“幫忙”并不領(lǐng)情。

　　對于當前的事態(tài)發(fā)展，國內和國外的媒體議論紛紛，有的認為，隨著(zhù)中國的崛起，中美兩國的戰略攤牌會(huì )加速到來(lái)。

　　筆者認為這種估計未免過(guò)于悲觀(guān)。中美之間的戰略攤牌沒(méi)有歷史的必然性。首先，兩國之間的種種糾葛沒(méi)有改變兩國具有廣泛共同利益這一中美關(guān)系的基本屬性，尤其是經(jīng)濟上的相互依賴(lài)。其次，兩國之間的紛爭也沒(méi)有改變雙方合作共同應對地區和全球性挑戰的重要性。第三，兩國之間的紛爭也沒(méi)有改變中國與國際體系的關(guān)系。過(guò)去三十一年來(lái)，中國是在現存國際體系內得到發(fā)展的，也還將在這個(gè)體系內發(fā)展。

　　隨著(zhù)中國的發(fā)展，中美之間在地區和全球性問(wèn)題上進(jìn)行進(jìn)一步的利益調適勢在必行。中國的國家利益在拓展。在二十年前，海上航行安全對于中國顯然沒(méi)有像現在這樣重要。美國不能再把中國定位為一個(gè)“大陸國家”，不能再把中國海軍的活動(dòng)范圍限制在所謂“第一島嶼鏈”之內。

　　要進(jìn)行利益調適，美國要進(jìn)一步調整心態(tài)。美國要確實(shí)準備接受一個(gè)繁榮和強大的中國，要消除對中國發(fā)展的過(guò)敏心理。這話(huà)說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。美國的心態(tài)是“老子天下第一”。美國人不僅不能屈居第二，甚至連并列第一也不能容忍�，F在中國不跟你爭這個(gè)老大。中國不僅沒(méi)有這個(gè)能力，也沒(méi)有這個(gè)意愿。但美國也要認識到，每個(gè)國家都有生存和發(fā)展的權利。

　　美國的軍事裝備和設施別說(shuō)與發(fā)展中國家比，就是與其它發(fā)達國家比都遙遙領(lǐng)先�？墒乾F在中國增加一點(diǎn)軍費，改善一點(diǎn)武器，美國就有專(zhuān)家說(shuō)“改變了亞太的軍事平衡”，未免太言過(guò)其實(shí)了。中國的“四化”本來(lái)就包括了國防現代化。中國的軍事力量是一定要現代化的，中國一定會(huì )擁有“藍水海軍”。調整心態(tài)，歡迎和接受中國的軍事力量現代化才是正確的辦法。不然，不僅會(huì )摩擦不斷，而且美國自己整天憂(yōu)心忡忡，日子也會(huì )過(guò)得很不舒服。(陶文釗)