中新網(wǎng)8月19日電 香港《紫荊》雜志8月號刊文《中國高調捍衛海洋利益解讀》。文章說(shuō),很多國外媒體都把中國近期在南海、黃海的表態(tài)和行動(dòng)看作是高調捍衛海洋權益。從另一背景看,這應是美國的高調,或者至少不能說(shuō)是中國單方高調。中國海洋權益面臨兩大挑戰,不僅需要堅決捍衛領(lǐng)海,也需要及早制定海洋發(fā)展戰略,加快海洋開(kāi)發(fā)勘探,推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展。
文章摘編如下:
近期,中國在捍衛海洋權益方面的高調引起了國際社會(huì )高度關(guān)注。先是中國首次公開(kāi)向美國亮明南海問(wèn)題是中國的核心利益,要求美國尊重中國在南海問(wèn)題上的權益,接著(zhù)在香格里拉對話(huà)會(huì )上公開(kāi)拒絕了美國防長(cháng)蓋茨訪(fǎng)問(wèn)中國的請求。最近中國副總參謀長(cháng)馬曉天公開(kāi)表態(tài)反對美韓將在黃海舉行的軍演,并針對美國舉行的環(huán)太平洋14國聯(lián)合演習,中方舉行了大規模的實(shí)彈訓練。
這一系列舉動(dòng)被國際輿論解讀為中方高調捍衛海洋權益,甚至是中國將從近海防御向遠洋防御戰略轉變的標志。
中國高調捍衛海洋權益
中國高調捍衛海洋權益的起點(diǎn)可能是今年3月在南海問(wèn)題上的重要表態(tài)。據國外一些媒體透露,中國在今年3月首次向美國政府高官表明立場(chǎng),稱(chēng)南海是中國“核心利益”。此話(huà)的潛臺詞是,中國將堅決捍衛在南海問(wèn)題上的權益,要求美國不要企圖插手南海問(wèn)題,挑戰中國核心利益。
此后,媒體又報道了中國海軍的兩個(gè)舉動(dòng),格外引人關(guān)注。一件是北海艦隊跨過(guò)宮古海峽,穿越巴士海峽,抵臨馬六甲海峽以東海域,在南沙群島和西沙群島展開(kāi)軍事演練。另外一件是東海艦隊穿過(guò)沖繩群島和宮古海峽,到達西太平洋沖之鳥(niǎo)礁附近海域。有媒體評論說(shuō),這不僅意味著(zhù)中國海軍已具備沖破第一島鏈的能力,更重要的是,海防能力已從局部防御發(fā)展到整體協(xié)同巡航。
6月3日,美國防長(cháng)蓋茨到新加坡參加年度亞洲安全會(huì )議,原計劃在參加完會(huì )議后前往中國,但被拒絕。媒體普遍認為,中國這次拒絕蓋茨訪(fǎng)問(wèn)可能與今年1月美國公布的對臺軍售計劃有關(guān)。也就是說(shuō),中方拒絕美國防長(cháng)蓋茨訪(fǎng)華是出于捍衛中國國家統一的堅強意志。
6月底,美國聯(lián)合其它13個(gè)國家舉行了環(huán)太平洋的聯(lián)合軍演。美方雖然宣稱(chēng)演習是為了反恐和反海盜,但針對中國的意圖十分明顯。與以前的相對低調不同,中國很快做出了反應,在黃海海域舉行了實(shí)彈射擊訓練,力圖突破美軍設置的第一島鏈。
隨后,美韓宣布將于7月在中國黃海海域舉行聯(lián)合軍演,再次把矛頭指向中國。7月1日,中國人民解放軍總參謀部副總參謀長(cháng)馬曉天接受香港鳳凰衛視的采訪(fǎng)時(shí)表示:“因為是在黃海,距離中國領(lǐng)海很近,舉行這樣的演習,我們是非常反對的!表n《中央日報》7月3日報道,中國在此前曾通過(guò)媒體間接表達了對韓美聯(lián)合軍事演習的不滿(mǎn),但軍方高層領(lǐng)導人公開(kāi)表態(tài)還是首次。
是中國高調還是美國高調?
很多國外媒體都把中國近期在南海海域、黃海海域上的表態(tài)和行動(dòng)看作是中國高調捍衛海洋權益的表現,甚至稱(chēng)中國維護海洋權益戰略將發(fā)生轉變。但從另外一個(gè)背景看,這似乎看不出,而應該是美國的高調,或者至少不能說(shuō)是中國的單方高調。
首先從南海問(wèn)題來(lái)看。中國如果真的是在今年3月份向美國首次表明南海問(wèn)題是中國的核心利益,這也是中方迫不得已做出的表態(tài)。
3月9日,美國指責中國騷擾美國“無(wú)暇號”在南!皣H海域”執行例行任務(wù)。對此,中國外交部回應,“無(wú)暇號”活動(dòng)區域是中國專(zhuān)屬經(jīng)濟區,根據聯(lián)合國海洋法公約,任何國家的船只在他國專(zhuān)屬經(jīng)濟區海域只能無(wú)害通過(guò),而正在搜集情報的“無(wú)暇號”違反這一公約。正是在這一背景下,中國向美國亮明南海屬于中國“核心利益”。
其次從臺灣問(wèn)題來(lái)看。近年來(lái)海峽兩岸交流合作出現良好局面,在此背景下,奧巴馬政府卻仍然通過(guò)了60多億美元的對臺軍售,顯然是想牽制兩岸合作的潮流。更令人難接受的是,美國隨后就轉過(guò)身來(lái)要求與中國繼續進(jìn)行軍事交流合作。因此中方表示目前時(shí)機還不適宜并不是什么高調和強硬,這是情理之中的事情。
第三從黃海問(wèn)題來(lái)看。中國在黃海海域舉行的實(shí)彈演習實(shí)際上是每年的例行演習,只不過(guò)是提前幾天而已,看不出有何高調。中國實(shí)彈演習是在美國主導的環(huán)太平洋14國聯(lián)合軍演之后、美韓聯(lián)合軍演之前,因此,無(wú)論從哪方面看,都應是美國高調在先,而不是中國高調在先。再說(shuō),中國是在中國海域黃海軍演,而美韓卻是在中國近海舉行聯(lián)合演習,是美國在步步緊逼、高調挑釁,而不是中國高調。
其實(shí)國外媒體認為中國在高調捍衛海洋權益,與近來(lái)西方炒作的“中國強硬論”、“中國傲慢論”、“中國必勝論”幾乎是一個(gè)邏輯。隨著(zhù)中國日益強大,國際社會(huì )對中國的關(guān)注大大上升,中國的一舉一動(dòng)也會(huì )引起廣泛影響,中國捍衛自身核心利益的任何言行都可能被解讀為“中國高調”、“中國傲慢”。
而事實(shí)上,隨著(zhù)中國實(shí)力上升,中國融入國際社會(huì )的力度加大,中國與世界的利益交錯必然大大上升,西方一些大國對中國的戒備和防范必然增強,甚至對中國進(jìn)行戰略防范和遏制也會(huì )變本加厲,這就必然會(huì )比以前更容易觸及中國的核心利益,因而中國在新的時(shí)期捍衛自身利益的要求增多了,需要維護的利益增多了,中國都需要表態(tài),需要站出來(lái)維護自身利益,這就容易給人產(chǎn)生中國在很多問(wèn)題上越來(lái)越高調、越來(lái)越強硬的印象。
中國海洋權益面臨兩大挑戰
從目前態(tài)勢看,中國海洋戰略面臨新的挑戰。這種挑戰一方面是美國日益加大在中國南海、東海和黃海的戰略介入,謀求形成對中國的海洋戰略包圍和牽制,另一方面是海洋鄰國也在不斷加強與中國爭奪海洋權益。
海洋戰略不僅事關(guān)軍事和海防,而且與政治、經(jīng)濟、資源密切相關(guān)。在中國陸上經(jīng)濟呈現飽和狀態(tài)時(shí),海洋經(jīng)濟將成中國可持續發(fā)展的新階梯,海底資源將成中國復興進(jìn)程的“加油站”。近現代史上任何一個(gè)強大的國家,都是以走向海洋國家為顯著(zhù)標志的,都是把海洋作為生命線(xiàn)的。中國的海洋經(jīng)濟在新世紀頭十年保持了強勁的發(fā)展勢頭,繼續成為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
因此,在各國加大爭奪和海洋經(jīng)濟的重要性日益凸顯的背景下,中國不僅需要堅決捍衛自己的領(lǐng)海,把南海、臺灣等海域作為“核心利益”,向各國亮明中方的紅線(xiàn),反對外國任意染指,而且需要及早制定中國的海洋發(fā)展戰略,加快海洋開(kāi)發(fā)勘探力度,推動(dòng)中國海洋經(jīng)濟的發(fā)展,為中國走向世界舞臺奠定扎實(shí)的基礎。(鐘理)
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【編輯:官志雄】 |
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