中新網(wǎng)8月26日電 臺灣《中國時(shí)報》劉屏專(zhuān)欄26日刊發(fā)文章《評估解放軍 美國難下筆》，文章說(shuō)， 美國《解放軍軍力》延宕將近半年后終于出爐，就報告言，既不要讓人覺(jué)得美國散播“中國威脅論”，卻也必須提醒各界重視解放軍發(fā)展的潛在影響；一方面承認“大國崛起”或稱(chēng)為“大國復興”，一方面也要鼓勵這個(gè)大國“透明化”，還要不斷提醒這個(gè)大國重視國際責任；再加上美國政府各部門(mén)各有其意見(jiàn)；凡此俱令執筆人在拿捏之間頗費思量，遂有“愈來(lái)愈難寫(xiě)”之嘆。

　　文章摘編如下：

　　延宕將近半年之后，美國政府的《解放軍軍力》報告終于出爐。主其事的美國國防部如釋重負，因為這份年度報告愈來(lái)愈難寫(xiě)了。

　　依照美國國會(huì )在一九九九年通過(guò)的《國防授權法案》，這份報告最遲應在三月一日送達國會(huì )�？墒墙衲赀t至八月十六日才完成，而且名稱(chēng)也改了；從一貫的《中華人民共和國軍力報告》變成《有關(guān)中華人民共和國的軍事與安全發(fā)展》。這兩件事都有其意涵。

　　早在今年元月，圈內人士已獲悉“絕不可能在三月一日前完成”。原因有二，一是報告的范圍擴大；不但談中共的軍事，也要談美、中間的軍事關(guān)系；而且在軍事之外，要兼顧政治、安全等議題。二是牽涉的部門(mén)增加；除了國防之外，其它部門(mén)對中國的看法也應融入。這么一來(lái)，婆婆就多了，莫說(shuō)觀(guān)點(diǎn)難以一致，連遣詞用字都不統一。

　　發(fā)布的時(shí)機也要考慮，有了上述幾個(gè)因素，拖延勢不可免。此外，這幾個(gè)月間，歐巴馬政府內部對中國的看法出現微調，也使報告幾度修改而難以定案。

　　同樣“不可免”的，是中共的憤怒。華府一說(shuō)中共官員與美方交涉時(shí)拍了桌子。但是美方回應說(shuō)，美國政府的作為，不是為了討好中國，也無(wú)意借著(zhù)這份報告對現行政策有所質(zhì)疑，純粹是讓事實(shí)說(shuō)話(huà)。

　　真的是“讓事實(shí)說(shuō)話(huà)”？中方顯然不這么看，所以大陸有些學(xué)者說(shuō)這份報告很多內容是“猜測而得”。不過(guò)真的是“猜測”嗎？美國人絕不承認。比較確切的說(shuō)法應該是“存在著(zhù)若干推測”。推測(assumption)不同于猜測(guess)，是根據事實(shí)、既有變化、主客觀(guān)條件、趨勢、經(jīng)驗等等而得的結論。

　　“推測”不同于“猜測”。今年的報告說(shuō)中共最快在年底前就開(kāi)始建造第一艘航母，報告中沒(méi)有陳述太多證據。

　　　從“軍力報告”演變?yōu)椤败娛屡c安全發(fā)展報告”，范圍大增，層次躍升，撰寫(xiě)的難度也更大。以航母為例，寫(xiě)到什么程度最為恰當，既可透露出美國掌握的訊息，又不致影響情報來(lái)源，是個(gè)很大的學(xué)問(wèn)。就整個(gè)報告言，既不要讓人覺(jué)得美國散播“中國威脅論”，卻也必須提醒各界重視解放軍發(fā)展的潛在影響；一方面承認“大國崛起”│或稱(chēng)為“大國復興”，一方面也要鼓勵這個(gè)大國“透明化”，還要不斷提醒這個(gè)大國重視國際責任；再加上美國政府各部門(mén)各有其意見(jiàn)；凡此俱令執筆人在拿捏之間頗費思量，遂有“愈來(lái)愈難寫(xiě)”之嘆。