中新網(wǎng)9月8日電 臺灣《經(jīng)濟日報》8日刊出社論說(shuō)，最近臺灣有部分人士和官員認為，臺灣經(jīng)濟成長(cháng)太過(guò)依賴(lài)出口，甚至只依賴(lài)出口，主張要改為發(fā)展內需。這種主張看似言之成理，實(shí)際卻低估了出口成長(cháng)的重要性，進(jìn)而可能會(huì )誤導政策方向，必須特別提醒。

　　文章摘編如下：

　　最近有部分人士和官員認為，臺灣的經(jīng)濟成長(cháng)太過(guò)依賴(lài)出口，甚至只依賴(lài)出口，主張要改為發(fā)展內需，甚至認為現在投資意愿回升了，新臺幣升值的時(shí)機成熟，以抑制出口成長(cháng)而擴大內需。這種主張看似言之成理，實(shí)際上卻是低估了出口成長(cháng)的重要性，進(jìn)而可能會(huì )誤導政策方向，必須特別提醒。

　　擴大內需確是值得努力的方向，但并不是只要擴大內需，就可以忽略出口的成長(cháng)；而且，經(jīng)濟發(fā)展的規劃一定要用較具體的數字去評估其可行性。為此，我們借用“經(jīng)建會(huì )”劉憶如“主委”最近在接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)提出的一套數量化成長(cháng)目標，討論其可行性和出口的重要性。

　　劉“主委”認為臺灣現在的經(jīng)濟成長(cháng)太依賴(lài)出口，希望未來(lái)內需能有更大的貢獻。她說(shuō)，占GDP93%的內需，每年如果成長(cháng)5%，就能貢獻經(jīng)濟成長(cháng)率4%，如果凈出口(出口減進(jìn)口)維持3%的貢獻度，加起來(lái)臺灣就有7%的經(jīng)濟成長(cháng)率。但這項不想太依賴(lài)出口的策略，反而需要更高的出口成長(cháng)，而且不容易辦到。

　　我們可用簡(jiǎn)化的數字來(lái)證明。假如把GDP總額當成100單位，其中93為投資和消費等內需，7單位為凈出口，則劉“主委”的主張即是，只要合乎內需增加4單位，凈出口增加3單位，GDP就可增加7單位，進(jìn)而達到7%的經(jīng)濟成長(cháng)率，以此促進(jìn)經(jīng)濟成長(cháng)好像不太困難。但若把內需和出口都要使用許多進(jìn)口品這個(gè)事實(shí)考慮進(jìn)來(lái)，凈出口要增加3單位就有點(diǎn)困難了。假設增加的4單位內需，有2單位使用進(jìn)口，則若出口不變，凈出口將由7單位減為5單位。依此，要達到凈出口比原來(lái)增加3單位，也就是達到10單位的目標，出口的增加必須能使凈出口增加5單位。

　　由于出口也要使用進(jìn)口原料，因而不是出口增加1單位，就可使凈出口增加1單位。目前臺灣制造業(yè)出口平均附加價(jià)值率僅約20%，出口品使用的進(jìn)口原料甚多。假設每單位出口需用0.6單位的進(jìn)口品，則出口增加1單位只能使凈出口增加0.4單位。所以，前述出口增加須使凈出口增加5單位的要求，意謂出口須增加12.5單位(5/0.4)。依去年出口占GDP比率62.55%、約相當本例中62.55單位計算，出口須增加20%(12.5/62.55)才能達到劉“主委”期待的凈出口增加目標，而臺灣過(guò)去十年實(shí)質(zhì)平均出口成長(cháng)率僅8.8%(未計去年出口大減的特殊狀況)。換言之，劉“主委”這項重視內需而不想太依賴(lài)出口的主張，實(shí)際上是要求遠比過(guò)去更高，而且有相當難度的出口成長(cháng)率。

　　這樣的成長(cháng)方式即使可以一時(shí)達到，也無(wú)法持久，因為只占GDP7%的凈出口，若每年要貢獻3%的經(jīng)濟成長(cháng)率，則不只凈出口的成長(cháng)率要遠高于經(jīng)濟成長(cháng)率，其占GDP比率也將快速上升，而這不是國際社會(huì )所能容許的。而且，今年即使出口高速成長(cháng)，目前官方認定今年經(jīng)濟成長(cháng)由出超和投資雙引擎帶動(dòng)的說(shuō)法也有問(wèn)題，因為今年內需升溫而使進(jìn)口擴張，“主計處”預測的今年出超反而將比去年減少1638億元新臺幣，實(shí)際上并非成長(cháng)的因素。

　　這個(gè)例子顯示，經(jīng)濟成長(cháng)的目標和策略不可以隨便訂定，出口的重要性也不可低估。實(shí)際上，內需的成長(cháng)也多要靠出口的成長(cháng)，例如很多重大投資案的目的就是為了因應海外市場(chǎng)的擴張需要。

　　臺灣地區民間消費占GDP的比率已高于日、德、韓、新加坡等，若人民所得不能因出口等因素先增加，則一味強調提振消費，將使儲蓄率降低，也不利于因應未來(lái)的成長(cháng)。由此看來(lái)，政府應更用心了解資料和基本經(jīng)濟關(guān)系，并仔細檢討發(fā)展政策，不要隨便采取忽視甚至有害出口的政策。