中新網(wǎng)10月27日電 臺灣《工商時(shí)報》27日刊出社論說(shuō)，當年由于各國立場(chǎng)一致，得以緩和全球金融危機，但現今許多國家逐漸自行其是，導致這種合作瀕臨瓦解。有監于此，世界主要領(lǐng)導國家未來(lái)透過(guò)G20峰會(huì )的平臺，確實(shí)應對IMF等國際機構進(jìn)行功能強化，以期該機構能夠發(fā)揮監控及指導全球經(jīng)濟不平衡問(wèn)題，達成全球經(jīng)濟平穩發(fā)展的目標。

　　文章摘編如下：

　　一年半前的倫敦G20高峰會(huì )，立場(chǎng)一致地做出多項避免金融海嘯擴散以及激勵全球經(jīng)濟復蘇的決定，除了大規模振興經(jīng)濟的財政及貨幣政策外，還包括大規模援助方案，避免金融危機擴散至開(kāi)發(fā)中國家，以及協(xié)同推進(jìn)國際金融市場(chǎng)的監管。事后來(lái)看，若當時(shí)沒(méi)有G20峰會(huì )合作無(wú)間推動(dòng)這些政策，全球經(jīng)濟能否這么快復蘇實(shí)有疑問(wèn)。

　　但下個(gè)月即將在韓國舉行的G20高峰會(huì )前夕，各國卻面臨復蘇力道不一的窘境，甚至競相貶低其貨幣，貨幣戰爭看似一觸即發(fā)。市場(chǎng)原期待可以再次透過(guò)G20論壇找出解決當前全球經(jīng)濟不平衡的妥善方法，但甫于上周末結束的G20財長(cháng)會(huì )議中，我們看到的是各國堅守立場(chǎng)，強烈扞衛其自身利益，當年那種團結的氣氛已不復存在。

　　雖然各國都同意金融海嘯前全球經(jīng)濟不平衡的發(fā)展模式并不可行，并認同這樣的發(fā)展模式必須匡正，但各國在這次會(huì )議前后的態(tài)度及動(dòng)作，凸顯出對于調整速度的認知差異。例如，以美國為首長(cháng)期以來(lái)受經(jīng)常帳赤字、龐大民間及公共債務(wù)困擾的國家，希望那些長(cháng)期依靠出口推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的順差國家能夠加快調整速度，而順差國家面臨國內經(jīng)濟轉型的不確定，并擔心重蹈當年日本廣場(chǎng)協(xié)議后經(jīng)濟陷入失落十年的覆轍，因此堅持調整過(guò)程必須更為穩健。

　　這樣的立場(chǎng)差異充分反應在G20財長(cháng)會(huì )議上。美國固然立場(chǎng)強硬地要求加速人民幣的升值，并表示中國操縱人民幣匯率的情況將有害全球平穩發(fā)展；而歐洲主要國家以及身受匯率鉅幅升值之苦的日本則采取消極的態(tài)度，共同抵制美國倡議在這次的財長(cháng)公報中，加入各國經(jīng)常帳順差占GDP比不能超過(guò)4%的目標。

　　為什么這次的G20財長(cháng)會(huì )議無(wú)法類(lèi)如2009年4月倫敦高峰會(huì )，針對全球經(jīng)濟困境提出一套合適的解決方法？簡(jiǎn)單地說(shuō)，當時(shí)全球經(jīng)濟正逢存亡絕續的關(guān)鍵時(shí)刻，如果當時(shí)不在會(huì )議中果斷做出決議，極有可能使全球經(jīng)濟陷入長(cháng)期的衰退。相對而言，當前全球不但已經(jīng)逐漸遠離金融海嘯，有些國家更已重新回到海嘯前的成長(cháng)軌跡，此時(shí)所謂的貨幣戰爭，反應的只是各國對經(jīng)濟發(fā)展路在線(xiàn)的差異，而這樣的差異早從2005年開(kāi)始即困擾各國的財金當局，2006年起國際貨幣基金(IMF)更不斷以全球不平衡為主題多次提出建議，但始終無(wú)法取得各國的共鳴，更不用說(shuō)獲得共識。

　　既然當前全球面臨的經(jīng)濟發(fā)展不平衡問(wèn)題，是一個(gè)長(cháng)久以來(lái)的結構性問(wèn)題，可行的作法應是在G20的授權下，透過(guò)具有足夠能力研究、監控跨國資金流動(dòng)及各國經(jīng)濟金融穩定的常設性獨立國際金融機構，做出完整解決全球經(jīng)濟不平衡的指導性原則，并在該機構的監控下延伸實(shí)行到各國的經(jīng)濟結構調整政策上。具備這樣條件的機構，則非IMF莫屬。

　　因此透過(guò)G20論壇，在各國能夠接受的情況下，賦予IMF更大的權責，監控國際經(jīng)濟不平衡以及協(xié)助解決，才是正辦。從此一角度來(lái)看，這次的G20財長(cháng)會(huì )議也并非沒(méi)有貢獻。雖然G20未直接找出解決歧見(jiàn)的方法，但至少使各界認知到有必要讓IMF承擔更多的國際責任。

　　而在這次的會(huì )議中，G20財長(cháng)也同意就IMF的權力結構重新安排，由歐洲讓出兩席給新興國家，使美國、日本、英國、法國、德國、意大利、中國、俄羅斯、巴西與印度成為前十大股東。其中，中國將超越德、法、英三國，成為第三大股東。而這樣的安排，將使未來(lái)IMF的決議以及意見(jiàn)，更能代表各國的立場(chǎng)。

　　正如同IMF主席D. Strauss-Kahn強調，今后各國必須繼續維持合作的精神。當年由于各國立場(chǎng)一致，得以緩和全球金融危機，但現今許多國家逐漸自行其是，導致這種合作瀕臨瓦解，長(cháng)期間必將使得每個(gè)經(jīng)濟體的情況惡化。有監于此，世界主要領(lǐng)導國家未來(lái)透過(guò)G20峰會(huì )的平臺，確實(shí)應對IMF等國際機構進(jìn)行功能強化，以期該等機構能夠發(fā)揮監控及指導全球經(jīng)濟不平衡問(wèn)題，達成全球經(jīng)濟平穩發(fā)展的目標。