
中新網(wǎng)9月12日電 9月1日,《中國青年報》發(fā)表“江蘇徐州區委書(shū)記包養多名情婦因妻子舉報落馬”一文,“兩面干部”問(wèn)題再度引起人們關(guān)注。香港《大公報》9月12日就此發(fā)表署名文章指出,市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,干部特別比以往任何時(shí)候更多地接觸了經(jīng)濟交往,久而久之,與老板們稱(chēng)兄道弟,聯(lián)絡(luò )感情,吃喝玩樂(lè )等,都成為“必要的應酬”。在此過(guò)程中,財富觀(guān)與享樂(lè )觀(guān)在政績(jì)觀(guān)背后滋長(cháng),干部本來(lái)的“一面”逐漸滋生“另一面”——背后潛藏的一面,于是,“兩面干部”應運而生,造成極壞的社會(huì )影響。筆者以為,“兩面干部”對我國選拔干部能力是個(gè)嚴峻考驗。
文章摘錄如下:
“兩面干部”潛藏的主要有兩面:
一是女人。上面提到的區委書(shū)記名為董鋒,徐州一位律師評價(jià):“董鋒作惡太多,經(jīng)濟問(wèn)題太大。個(gè)人生活方面太爛,而且作風(fēng)霸道!薄吨袊嗄陥蟆肺恼轮赋,董鋒是徐州的名人。一位宣傳部門(mén)人士形容,他就像文學(xué)名著(zhù)《紅與黑》的主人公于連——從底層爬上來(lái)的人物。董鋒生于徐州農村,12歲成了孤兒,1977年參軍,1980年與公社干部之女睢傳俠結婚。1981年退伍后,歷任種牛場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)、鎮黨委書(shū)記等。2006年任區委書(shū)記。董鋒生活作風(fēng)極不檢點(diǎn),情婦先后有支某、王某、黃某、陳某等。早在1994年,即任區委書(shū)記前12年,董鋒就與比他年輕22歲,稱(chēng)他為“三叔”的支某發(fā)生關(guān)系,并強迫妻子觀(guān)看他們做愛(ài),不看就報以拳腳。這種“一夫二妻多婦”的生活長(cháng)達數年。
二是金錢(qián)。據其妻睢傳俠舉報,董鋒利用批地權力瘋狂受賄,公開(kāi)對開(kāi)發(fā)商表示,誰(shuí)不出個(gè)十幾、二十萬(wàn)元就別想拿地。舉報人王培榮告訴記者,董鋒僅受賄房產(chǎn)少說(shuō)也有十幾處。
“兩面干部”公開(kāi)的那一面,主要也有兩面:
一是政績(jì)。一方面,董鋒從一個(gè)農村娃娃一路攀升到區委書(shū)記,政績(jì)是不錯的,這也是大多數“兩面干部”的通例。根據泉山區紀委6月17日發(fā)布的信息,“董鋒書(shū)記提出‘四抓四促進(jìn)’,扎實(shí)推進(jìn)‘作風(fēng)建設年’活動(dòng)”,他對部分機關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題提出嚴厲批評,強調“獎要獎得怦然心動(dòng),罰要罰得刻骨銘心”。6月21日,董鋒在《徐州日報》發(fā)表一篇談解放思想的專(zhuān)訪(fǎng),提出“三看三想”,其中“一看一想”是“看干部政績(jì)評價(jià)標準、考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設情況,想一想是否符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的政績(jì)觀(guān)”。另一方面,老板們是看準“權”花“錢(qián)”的,權力越大,價(jià)碼越高,董鋒的價(jià)碼是“誰(shuí)不出個(gè)十幾、二十萬(wàn)元就別想拿地”。政績(jì)換來(lái)了權力,睢傳俠說(shuō),隨著(zhù)官位越來(lái)越高,董鋒“每次回家都耀武揚威”,經(jīng)常講:“在徐州還有我董鋒辦不成的事情?”
二是叫廉!皟擅娓刹俊笨陬^上都大叫廉政,也成了通例。董鋒在各種會(huì )議上喊反腐“很堅決”。今年4月,他在紀檢工作會(huì )議上向各級黨政部門(mén)提出黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的新要求,要改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌推進(jìn),提出了四個(gè)“緊抓不放”:一是緊抓不放廉政教育這一基礎工作,二是緊抓不放制度建設這一根本措施,三是緊抓不放監督這一關(guān)鍵環(huán)節,四是緊抓不放懲處這一重要手段。用上述“基礎工作、根本措施、關(guān)鍵環(huán)節、重要手段”反襯董鋒所作所為,豈非天大諷刺?
由于“兩面干部”的上述特征,選拔干部難度極大,一是潛藏面都在“地下”,其潛藏行為是“地道戰”,組織部門(mén)考核不到真實(shí)情況,而政績(jì)又“突出”,只好提拔。二是“兩面干部”往往權高霸道,沒(méi)人敢惹,民意測驗往往還獲得“多票”,組織部門(mén)很難掌握真實(shí)民意。一位律師指出,自己經(jīng)手的多起案子,背后都有董鋒的影子。但他仗著(zhù)有權有勢,十分囂張。董鋒東窗事發(fā),在徐州引起了不小的震動(dòng),但記者的采訪(fǎng)并不順利,許多人三緘其口。舉報人王培榮本人曾遭毆打,生活和事業(yè)均承受壓力,不止一次接到恐嚇電話(huà)。他說(shuō)“有時(shí)我感到灰心,家人也提心吊膽!敝敝炼h被抓,王培榮仍在擔心,他對記者說(shuō):“看來(lái)這只是暫時(shí)的勝利,我一直擔心的是能不能真正查下去!币粋(gè)已經(jīng)被“法辦”的區委書(shū)記,仍有如此大的“威懾力”,其在位時(shí)的威力豈不嚇人?這樣的干部在臺上時(shí),誰(shuí)敢說(shuō)個(gè)“不”字?在這種情況下,考核與民意都要打多大折扣?
筆者以為,宜昌市委組織部研究室劉顯成“慧眼察秋毫,善識‘兩面人’”一文值得參考:1、建立和完善自我評價(jià)與組織評價(jià)相互比較、互為補充的干部素質(zhì)綜合評價(jià)指標體系。德才表現“隱性”的一面主要存在于人的主觀(guān)意識,因此單靠組織評價(jià)難以識別。要通過(guò)組織評價(jià)與自我評價(jià)相互比較,以對干部的思想質(zhì)量作出一個(gè)基本評價(jià)。2、準確考察“兩面干部”,必須擴大考察范圍。不能僅局限于工作圈子,還要考察其工作圈子以外與其結交最為緊密、關(guān)系最為密切的人,進(jìn)一步印證干部的德才素質(zhì)。3、最大限度地了解群眾對干部的“公認度”。哪些干部具有雙重人格,群眾比組織更為知情。運用隨機訪(fǎng)問(wèn)、“微服私訪(fǎng)”等非正式的考察方式,在群眾中了解其在工作和生活中的各種表現。4、大力推進(jìn)干部試用期制、任期制,讓實(shí)踐來(lái)識別“兩面干部”的廬山真面目。在工作實(shí)踐中,“兩面干部”隱性的一面會(huì )逐漸表露出來(lái)。筆者以為,“隱性”一面更能體現干部本質(zhì),及時(shí)發(fā)覺(jué)、識別并撤換“兩面干部”,才能增強選干能力。 (陳群)

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