
曾經(jīng)滿(mǎn)是海龜的荒島,今日竟以“避稅天堂”、“洗錢(qián)重鎮”揚名。
中新網(wǎng)9月17日電 臺灣《聯(lián)合報》刊登文章《開(kāi)曼群島 鱷魚(yú)之島變洗錢(qián)天堂》,文章摘錄如下:
哥倫布508年前發(fā)現開(kāi)曼群島時(shí),很難想象這個(gè)當時(shí)滿(mǎn)是海龜的加勒比;膷u,有一天竟會(huì )成為全球五大金融中心之一,更以“避稅天堂”、“洗錢(qián)重鎮”揚名于世。
若不是新聞熱炒陳水扁家族洗錢(qián),臺灣民眾可能從未聽(tīng)過(guò)開(kāi)曼群島,更不知它在國際金融業(yè)的“地位”。因拒絕獨立,開(kāi)曼群島目前仍為英屬海外領(lǐng)地,僅6萬(wàn)人口、260平方公里,比臺北市還;位于西加勒比海,向北遙望美國邁阿密,相距約650公里,與美國之間隔著(zhù)古巴,從邁阿密搭機到開(kāi)曼首府喬治城(George Town)約一小時(shí),是開(kāi)曼對外交通要道。
記者為一探究竟,從紐約先搭機至邁阿密,再轉機至開(kāi)曼喬治鎮,總共飛行時(shí)間約四個(gè)半小時(shí),加上等機時(shí)間,共約八小時(shí)抵達。來(lái)回機票約美金450元左右,目前并非旅游旺季(每年11月至3月是旺季),波音737-800型的飛機竟然滿(mǎn)座,其中游客居多,也有在當地念醫學(xué)院的美國學(xué)生及到開(kāi)曼做生意的商人。
開(kāi)曼群島由一大島與二小島組成,大島稱(chēng)大開(kāi)曼(Grand Cayman),為首府所在,九成五人口聚居于此;所以叫“開(kāi)曼”,據稱(chēng)是16世紀英國人登島時(shí)以土語(yǔ)“鱷魚(yú)”名之,可想象當時(shí)鱷魚(yú)與海龜之多。
現在的開(kāi)曼卻宛如英國皇冠上的珠寶,它的人均所得4萬(wàn)2000美元,比臺灣高出一倍多,排名全球第12,自己發(fā)行的貨幣比美元還值錢(qián)(開(kāi)曼元KYD于1972年問(wèn)世,匯率以1兌1.25緊釘美元);經(jīng)濟二大動(dòng)力是旅游與金融服務(wù),前者占國內生產(chǎn)毛額(GDP)七成以上,后者則將開(kāi)曼推上“世界級”地位,成為紐約、倫敦、東京、香港之后全球第五大金融中心。
據主管開(kāi)曼金融的“開(kāi)曼群島金融管理局”(CIMA, Cayman Islands Monetary Authority)最新統計,截至今年六月,在開(kāi)曼注冊營(yíng)運的銀行與信托公司近350家;保險公司近950家;共同基金約10200家;全球排名前50大銀行,八成相中開(kāi)曼,多在喬治城設據點(diǎn);相對于6萬(wàn)人口,開(kāi)曼號稱(chēng)全球金融業(yè)密度最高地區。
全球金融業(yè)所以趨之若鶩,固然與開(kāi)曼金融基礎建設健全、提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)有關(guān),更關(guān)鍵的是開(kāi)曼有誘人的“境外金融”操作空間與利基:在開(kāi)曼設立境外公司規范與限制極少、隱密性及安全性極高、沒(méi)有公司稅、資本利得稅、所得稅、財產(chǎn)稅等,幾乎是無(wú)稅之地。
這些特性與利益使開(kāi)曼成為境外金融樂(lè )土,全球各大公司爭相用為“避稅港”,但害亦隨之,利用開(kāi)曼不法洗錢(qián)也日益猖獗。七大工業(yè)國首創(chuàng )的國際防制洗錢(qián)組織金融行動(dòng)小組(FATF)、經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD),都曾威脅要將開(kāi)曼列入不法洗錢(qián)黑名單,開(kāi)曼一度上榜;美財政部且發(fā)布報告,公開(kāi)嚴批開(kāi)曼防制洗錢(qián)“極端無(wú)能”。
受到國際壓力,開(kāi)曼開(kāi)始“改革”金融法規,承諾增加金融運作透明度與信息交換,以配合反洗錢(qián)行動(dòng),金融規范自2000年后修正,但“境外金融”中心名聲絲毫未減。(傅依杰)
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