
在9月14日下午召開(kāi)的山西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議上,王君被任命為山西省副省長(cháng)、代省長(cháng),同時(shí)接受孟學(xué)農辭去山西省省長(cháng)的請求,免去張建民山西省副省長(cháng)職務(wù)。資料圖為:2008年1月22日,孟學(xué)農在山西省十一屆人民代表大會(huì )一次會(huì )議上當選為山西省省長(cháng)。 中新社發(fā) 張云 攝
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在9月14日下午召開(kāi)的山西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議上,王君被任命為山西省副省長(cháng)、代省長(cháng),同時(shí)接受孟學(xué)農辭去山西省省長(cháng)的請求,免去張建民山西省副省長(cháng)職務(wù)。資料圖為:2008年1月22日,孟學(xué)農在山西省十一屆人民代表大會(huì )一次會(huì )議上當選為山西省省長(cháng)。 中新社發(fā) 張云 攝
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中新網(wǎng)9月26日電 新加坡《聯(lián)合早報》9月26日發(fā)表韓詠紅撰寫(xiě)的文章《奧運后首月的“問(wèn)責風(fēng)暴”》說(shuō),問(wèn)責是必要的,但更值得關(guān)注的還是老問(wèn)題:何以重大事故頻繁?尤其集中在奧運之后?此外,比事后“問(wèn)責”更為重要的,是如何從制度上確保官員玩忽職守、失職瀆職的情況能受到遏止。深究下去,官商利益鏈不打破,政府部門(mén)不撤出經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,不允許社會(huì )進(jìn)行由下至上的問(wèn)責,存有僥幸心理、以身試法者仍將前仆后繼。
文章摘錄如下:
中國媒體近日頻頻報道:在9月11日到22日的短短11天里,共19名中國官員因為在公共安全問(wèn)題上負有責任而引咎辭職或者被免職。這19名人既包括官至正部級的國務(wù)院部委首長(cháng)與地方大員,也有基層的副縣長(cháng)、副區長(cháng)。
鑒于下臺官員之多以及級別之高,有評論認為北京政府在問(wèn)責問(wèn)題上“動(dòng)真格”。媒體將官員紛紛落馬的現象概括為9月“問(wèn)責風(fēng)暴”,有人將2008年形容為“問(wèn)責年”,并樂(lè )觀(guān)地預測這場(chǎng)風(fēng)暴將成為官員行政問(wèn)責制度化的開(kāi)始。
追溯起來(lái),至少從2001年開(kāi)始,中共與中國國務(wù)院即頒布過(guò)好幾部針對干部與公務(wù)員行政責任追究的規定。
去年中共召開(kāi)第十七屆全國代表大會(huì ),加強行政體制改革再次成為焦點(diǎn),總書(shū)記胡錦濤在報告中提出要“突出行政首長(cháng)為重點(diǎn)問(wèn)責對象”;進(jìn)入2008年,新一屆政府的首次廉政工作會(huì )議,延續十七大的要點(diǎn),提出“選擇部分省市和國務(wù)院部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn),加快實(shí)行以行政首長(cháng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責和績(jì)效管理制度!
近期的山西潰壩與問(wèn)題奶粉事件,恰好是對中央三令五申的“問(wèn)責制”的一次測試,測試結果,山西省委副書(shū)記、省長(cháng)孟學(xué)農、國家質(zhì)檢總局局長(cháng)李長(cháng)江等官員紛紛落馬。中央也適時(shí)展示“問(wèn)責”的決心,進(jìn)入第二任期的胡溫表明他們準備嚴懲違反中央科學(xué)發(fā)展觀(guān)路線(xiàn)的官員。
輿論界目前關(guān)心的是問(wèn)責會(huì )持續多久?是否確實(shí)如風(fēng)暴一樣,刮過(guò)一陣就風(fēng)平浪靜?也有學(xué)者提出了問(wèn)責制度的科學(xué)性與公平性問(wèn)題,什么過(guò)失該懲處到什么級別,對于下臺官員如何安排,如果他不久后重返官場(chǎng),問(wèn)責制的意義是否打了折扣?
然而從另一個(gè)角度看,輿論界對這輪問(wèn)責的熱情關(guān)注與贊揚,反映的其實(shí)是問(wèn)責制之“遲到”。在重大公共安全事件發(fā)生以后,具體負責與負有領(lǐng)導責任的官員鞠躬下臺,是很多現代國家為官者的應有之義。
奧運結束未及一個(gè)月,好數百條人命已葬送在潰壩、火災、礦難之中,還有數萬(wàn)嬰幼兒因食用被添加入化學(xué)污染物的牛奶而腎臟出毛病。毒奶事件奪取了嬰兒的生命與健康,也耗損了國家形象,倘若一票官員還安坐其位,如何向全社會(huì )交代,平息民怨?
問(wèn)責是必要的,但更值得關(guān)注的還是老問(wèn)題:何以重大事故頻繁?尤其集中在奧運之后?此外,比事后“問(wèn)責”更為重要的,是如何從制度上確保官員玩忽職守、失職瀆職的情況能受到遏止。深究下去,官商利益鏈不打破,政府部門(mén)不撤出經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,不允許社會(huì )進(jìn)行由下至上的問(wèn)責,存有僥幸心理、以身試法者仍將前仆后繼。
在現實(shí)生活中,一些理想化的宣傳其實(shí)說(shuō)服不了普通老百姓,他們從經(jīng)驗中汲取的智慧告訴他們僅僅是問(wèn)責,不能解決長(cháng)遠的實(shí)際問(wèn)題。
不久前在河北石家莊采訪(fǎng),我問(wèn)正在退奶粉的市民,市委書(shū)記、市長(cháng)、質(zhì)檢總局局長(cháng)都被問(wèn)責下臺,這樣的做法好不好?好多人都表示肯定。但說(shuō)到問(wèn)責能在多大程度上整肅腐敗現象時(shí),人們的信心就不那么牢固了。
一個(gè)市民頓了一下說(shuō):“這個(gè)就難說(shuō)了,F在的人,上來(lái)的跟下去的一定會(huì )有不同嗎?”
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