
中新網(wǎng)10月7日電 新加坡《聯(lián)合早報》10月7日發(fā)表鳳凰衛視評論員邱震海撰寫(xiě)的文章指出,中共十七屆三中全會(huì )將于10月9日在北京舉行。這次三中全會(huì )恰逢改革開(kāi)放30周年,而且30年前的改革開(kāi)放浪潮就是由十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟的。因此,雖然十一屆和十七屆三中全會(huì )前后相差30年,而且本身是個(gè)巧合,但在改革開(kāi)放30周年之際,這一次的全會(huì )還是被各方輿論寄予了密切的關(guān)注。
文章摘錄如下:
各方關(guān)注的焦點(diǎn)有兩個(gè):一、這次三中全會(huì )將具體討論哪些與中國當前經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有關(guān)的問(wèn)題;二、這次三中全會(huì )將在改革開(kāi)放30周年之際,將針對中國未來(lái)的改革開(kāi)放之路出臺哪些具有指向意義的政策。
首先,在中國當前的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方面,據中國官方媒體透露,三中全會(huì )首先將討論中國的農村改革發(fā)展議題。眾所周知,中國30年前的改革開(kāi)放首先從農村改革開(kāi)始,然后逐漸擴展到城市改革。30年來(lái),中國農民在享受到改革開(kāi)放的豐碩成果的同時(shí),也遇到了“三農”問(wèn)題(即農業(yè)、農村、農民)的結構性瓶頸。
所謂農業(yè)問(wèn)題,主要是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題,農村問(wèn)題則提要體現為農村戶(hù)籍制度問(wèn)題,而農民問(wèn)題則體現為農民素質(zhì)和農民減負問(wèn)題。有評論認為,“三農”問(wèn)題實(shí)際上折射的是居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題,其背后折射更多的則還是一個(gè)農業(yè)體制的問(wèn)題。中國農民經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,如何真正擁有權力和維護自身利益的能力,涉及到未來(lái)中國的農業(yè)發(fā)展能否持續發(fā)展和農村能否持續穩定的問(wèn)題。
目前,有經(jīng)濟學(xué)家呼吁,中國當前土地承包辦法應根據情況變化調整完善,鼓勵土地承包權有效流轉。專(zhuān)家建議,應根據情況變化調整完善當前的土地承包辦法,鼓勵地方探索土地承包權的各種有效流轉形式,包括在不改變土地的農用地性質(zhì)的前提下發(fā)展農民以承包地入股的股份合作制,同時(shí)建議中央將推進(jìn)統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設寫(xiě)入即將召開(kāi)的中共十七屆三中全會(huì )的文件,推動(dòng)試點(diǎn)。
除農村問(wèn)題外,中國近期的經(jīng)濟形式(包括在外圍經(jīng)濟環(huán)境影響下的發(fā)展前景)也可能是此次會(huì )議關(guān)注的問(wèn)題之一。前不久,中共六位中央政治局常委不到一個(gè)月的時(shí)間,考察了山東、天津、江蘇、上海、廣東、浙江等6個(gè)沿海省市,與此同時(shí),商務(wù)部、銀監會(huì )、國稅總局等負責人也紛紛出動(dòng)。調研地域之密集、時(shí)間之密集、高層人物之密集,引起諸多媒體關(guān)注。
相關(guān)人士指出,此次密集調研是自6月13日中央及省市和有關(guān)部門(mén)負責人會(huì )議之后,中央、國務(wù)院和各部門(mén)的一次集體大行動(dòng)。而中央決策層如此高規格、高密度的視察調研經(jīng)濟領(lǐng)域,也是建國以來(lái)極不尋常的舉動(dòng)。中國官方媒體引述專(zhuān)家的意見(jiàn)認為,北京高層的密集調研,一方面意味著(zhù)決策層已經(jīng)將外向型企業(yè)的困難計入政策考量之中,對經(jīng)濟下行的風(fēng)險也有一定程度的擔憂(yōu)。另一方面,是為奧運后的經(jīng)濟工作進(jìn)行梳理做準備,為十七屆三中全會(huì )制訂出臺相關(guān)政策措施作鋪墊。

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