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    7月2日，安徽滁州市宣傳部、共青團滁州市委共同組織的大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì )活動(dòng)在中國農村改革發(fā)源地——鳳陽(yáng)縣小崗村啟動(dòng)。來(lái)自滁州學(xué)院和全市各大中專(zhuān)學(xué)校的200多名志愿者們以“弘揚大包干精神，爭當新時(shí)代先鋒”為主題，將啟程奔赴農村開(kāi)展理論及政策宣講、科技支農、支教支醫、法律援助等多項社會(huì )實(shí)踐。 中新社發(fā) 王家國 攝

　　中新網(wǎng)10月8日電 美國《世界日報》10月7日發(fā)表社論《中共十七屆三中全會(huì )的定調任務(wù)》指出，中共中央政治局會(huì )議，決定中共17屆三中全會(huì )，于10月9日起一連4天召開(kāi)，也審定了“中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定”征求意見(jiàn)稿。這意味著(zhù)，中共17屆三中全會(huì )早已議定的主題，不會(huì )改變。但現在看來(lái)，這次三中全會(huì )，還會(huì )增添點(diǎn)其它任務(wù)，簡(jiǎn)而言之，就是要做“兩個(gè)定調”。

　　社論摘錄如下：

　　自中共11屆三中全會(huì )，開(kāi)改革開(kāi)放大閘以來(lái)，之后歷次三中全會(huì )，都是要做有關(guān)改革開(kāi)放的重要決定的。這次要做農村改革的決定，其背景是紀念改革開(kāi)放30年，是謂改革的再起步，其情可解。但中共的中央全會(huì )，通常一年一度舉行，自胡溫主政以來(lái)，實(shí)施黨內改革，中央政治局要向中全會(huì )匯報一年工作，中全會(huì )要討論和決定重大方針政策，也已成了慣例。

　　于此，這次17屆三中全會(huì )，通過(guò)農村改革決定，雖是主要議程，但已是程序性完成，中全會(huì )的相當精力，要放在聽(tīng)取和討論胡錦濤的政治局工作報告，以及預定溫家寶講話(huà)匯報經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展工作上。而在現實(shí)要求下，胡的報告和溫的講話(huà)，必定要響應兩大問(wèn)題，一是改革開(kāi)放30年，中共如何開(kāi)辟改革新路，一是面對目前復雜的國際國內形勢，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展宏觀(guān)調控如何調整。由此，中共17屆三中全會(huì )，就要作出“兩個(gè)定調”。

　　今年改革開(kāi)放30年，中共中央決定大舉紀念，其中胡錦濤在紀念大會(huì )上做“重要講話(huà)”，是新一輪改革的重要指向。

　　由此，這已成一個(gè)新的歷史關(guān)頭，各個(gè)方面，自然會(huì )提出自己的訴求，施加不同的壓力，來(lái)影響中共領(lǐng)導層的決定。

　　中共領(lǐng)導層方面，現在還在準備胡錦濤改革講話(huà)階段，已有的共識，一是改革開(kāi)放要繼續推動(dòng)和深化，一是用新一輪農村改革打頭炮，一是以全面學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展來(lái)統一思想和行動(dòng)。至于紀念改革開(kāi)放30年之際，會(huì )不會(huì )、能不能提出新的改革思路，這次三中全會(huì )，應當會(huì )作重要定調。

　　另一方面，國際經(jīng)濟風(fēng)云變幻，全球金融危機蔓延，中國經(jīng)濟已不可能不受影響，加上國內有通貨膨脹加劇，經(jīng)濟增長(cháng)放緩，就業(yè)可能出現危機等現實(shí)的經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題，三中全會(huì )可能聽(tīng)取最新經(jīng)濟形勢和宏觀(guān)調控措施的匯報，在中共中全會(huì )取得相應的共識，對今年余下的日子乃至來(lái)年的宏觀(guān)調控，作出方針政策的調整和敲定。

　　有關(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展形勢的判斷，之前曾有盲目樂(lè )觀(guān)情緒，金融危機對中國到底有多大影響，既定的宏觀(guān)調控政策變是不變，高層仍有猶疑，經(jīng)濟界更有激烈爭議，加上部門(mén)利益化下政出多門(mén)，爭議怎能不延伸到中共中全會(huì )上？

　　現實(shí)狀況顯示，步入全球化下，中國已不能在國際金融乃至經(jīng)濟的危機面前，獨善其身甚或一枝獨秀。面對經(jīng)濟出現波動(dòng)、投資連續下滑，外需預期下降，內需仍未提振，中共領(lǐng)導層該出手時(shí)就得出手了，而中共中全會(huì )上，各地方諸侯、各經(jīng)濟重臣齊聚，在現行政體下，自是最重要的議事定向的場(chǎng)合。

　　目前當局定下的宏觀(guān)調控方針，是所謂“一保一控”，即保經(jīng)濟穩定成長(cháng)，控制通貨膨脹全面擴大，可能不會(huì )變，但一系列相應的課題，包括貨幣政策如何作穩定經(jīng)濟的結構性調整，財政政策如何為擴大內需向民生傾斜，經(jīng)濟下滑之際就業(yè)市場(chǎng)如何保持穩定，如何參與國際間的穩定市場(chǎng)行動(dòng)等等，實(shí)際上還在等答案。

　　于此，中共17屆三中全會(huì )，不止是要解農村改革之套，還要定改革發(fā)展、經(jīng)濟和社會(huì )調控之向，這才是這次會(huì )議的重大看點(diǎn)。