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    9月27日，中國銀監會(huì )主席劉明康，在天津出席2008夏季達沃斯論壇“全球成長(cháng)的風(fēng)險”會(huì )議時(shí)表示，中國經(jīng)濟需要有質(zhì)量的增長(cháng)，放緩是好事。 中新社發(fā) 張宇 攝

　　中新網(wǎng)10月15日電 香港《文匯報》10月15日發(fā)表評論文章指出，美國金融危機對中國的直接影響，在于中國經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)以出口為導向的增長(cháng)方式一直沒(méi)有改變。在全球經(jīng)濟動(dòng)蕩的背景下，中國經(jīng)濟在高速增長(cháng)三十年之后已拉響“后勁”危機的警報，傳統比較優(yōu)勢急劇下降，經(jīng)濟內生原動(dòng)力明顯不足。中國經(jīng)濟亟待通過(guò)轉型“強身健體”，而政府在轉型過(guò)程中的角色應重點(diǎn)放在支持民生建設、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全上，加強市場(chǎng)制度建設，減少對市場(chǎng)的干預，將宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟動(dòng)力和修復力激發(fā)出來(lái)。

　　文章摘錄如下：

　　傳統經(jīng)濟發(fā)展模式曾有效地支持了中國經(jīng)濟的超高速增長(cháng)。經(jīng)過(guò)三十年改革開(kāi)放之后，中國已成為“世界工廠(chǎng)”，年均GDP增速高達9.8%，經(jīng)濟總量躍居世界第四位。但是，這種經(jīng)濟發(fā)展模式已遇到越來(lái)越嚴重的挑戰。首先，大量土地和自然資源的投入，造成了資源的短缺和環(huán)境的破壞。第二，由于資本要素的超常投入，引發(fā)了投資和消費的失衡。第三，超高速的增長(cháng)是靠大量的勞動(dòng)投入實(shí)現的。

　　在早期階段，大量廉價(jià)、低成本的勞動(dòng)力投入沒(méi)有遇到太大的問(wèn)題，但在近年來(lái)出現了新的問(wèn)題，就是勞動(dòng)力開(kāi)始出現短缺。一部分農村的勞動(dòng)力因為體力、家務(wù)負擔或文化和技術(shù)水平等原因，不能也不可能轉移出來(lái)，對于城市非農產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)去的無(wú)限供應情況已經(jīng)不存在了。同時(shí)廉價(jià)的勞動(dòng)力也已經(jīng)不再只是中國專(zhuān)例，而且中國的勞動(dòng)力已經(jīng)不再會(huì )持續廉價(jià)。在單位勞動(dòng)產(chǎn)出并沒(méi)有同比增長(cháng)、勞動(dòng)者保護廣泛加強的情況下，中國企業(yè)面臨的是難以協(xié)調的勞資關(guān)系、難以控制的工資成本，隨之必然帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢的下降。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，依靠成本優(yōu)勢的發(fā)展空間必然會(huì )不斷萎縮，并受制于人。因此中國已經(jīng)不能繼續用過(guò)去的增長(cháng)模式來(lái)支撐經(jīng)濟的進(jìn)一步增長(cháng)了。

　　在傳統比較優(yōu)勢下降的同時(shí)，中國經(jīng)濟還遭遇到內生力提升的瓶頸。經(jīng)濟活力很大程度來(lái)自于制度的釋放和對機會(huì )的捕捉，改革開(kāi)放使經(jīng)濟具備一種內生力或者原動(dòng)力，如今這種經(jīng)濟內生力愈顯匱乏。

　　長(cháng)期以來(lái)，多數中國企業(yè)追求無(wú)限膨脹的發(fā)展方式，上下游的利益希望都可以分到，涉足不同產(chǎn)品時(shí)也很少考慮是否屬于自己長(cháng)項。貿然擴張的結果不僅是規模膨脹，一切競爭都回歸到“以量取勝”，“沒(méi)有精細活，只有粗批發(fā)”，直到有一天發(fā)展空間突然被壓縮，膨脹式的發(fā)展不得不停滯了，就被迫面臨反傾銷(xiāo)和勞動(dòng)成本上升的雙重壓迫。

　　大約在本世紀初期，中國出現了東亞采取出口導向政策的一些國家和地區在20年前出現過(guò)的類(lèi)似問(wèn)題，就是出口企業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平低。出口企業(yè)主要從事一些低附加值產(chǎn)品的加工，因為出口數量擴張急劇了與貿易對象國的貿易摩擦，貿易條件惡化。同時(shí)，外匯存比大量增加，本國貨幣的升值壓力大增。要改變這種狀況，亟待像當年的日本、韓國和中國臺灣地區一樣，調整出口導向政策。但在沒(méi)有得到及時(shí)調整的情況下，中央銀行為了抑制本幣升值，大量收購外幣，造成了貨幣超發(fā)和流動(dòng)性泛濫，引發(fā)了資產(chǎn)泡沫的形成和通貨膨脹。正因為此，中國經(jīng)濟迫切需要從借助傳統比較優(yōu)勢和出口導向的發(fā)展模式，向技術(shù)進(jìn)步和效率提高驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式轉變。

　　經(jīng)濟轉型和升級，簡(jiǎn)單說(shuō)就是把“活”做得更細更專(zhuān)業(yè)，把“量”和“質(zhì)”都抓好，把權限和責任理順，把宏觀(guān)和微觀(guān)的活力和修復力打造得更好，承擔更多對后續發(fā)展的責任。

　　如今中國宏觀(guān)調控即將面臨越來(lái)越復雜的經(jīng)濟形勢考驗，特別是當經(jīng)濟發(fā)展到一個(gè)龐大系統時(shí)，調控難度會(huì )越來(lái)越大。在經(jīng)濟運行過(guò)程中進(jìn)行系統的宏觀(guān)調控，更多的是一種制衡和疏通、監管和傳導。政府需要至少從三方面引導和推動(dòng)經(jīng)濟轉向新增長(cháng)方式，實(shí)現強身健體。首先，政府應該在保證基礎民生方面有更好的擔當，增加對生產(chǎn)安全管理、生態(tài)環(huán)境保護、基本住房和醫藥服務(wù)方面的投入，提高基礎福利補助標準、城市貧民和無(wú)業(yè)人員生活保障。其次，經(jīng)濟體制的基礎是市場(chǎng)，更好的市場(chǎng)機制對于經(jīng)濟的長(cháng)足發(fā)展至關(guān)重要。加強產(chǎn)權的保護和授予，健全和深化行業(yè)規范，調節和整頓稅收及補貼，相對減少政府對市場(chǎng)行為的干預。再次，對于各種破壞生存環(huán)境和生產(chǎn)安全的行為，采取嚴格治理措施，對直接受害者有所補償，對欺瞞破壞者進(jìn)行處置和封殺，對具有環(huán)保良好口碑或投入的行為給予鼓勵。最終使得資源得到更有效的分配，經(jīng)濟增長(cháng)良性持久，更多人獲得福利提升，國家吸引力也會(huì )顯著(zhù)上升。

　　梯度發(fā)展的模式，使得中國經(jīng)濟獲得特有的生產(chǎn)要素優(yōu)勢，政府應該在經(jīng)濟轉型過(guò)程中，激活生產(chǎn)要素優(yōu)勢在本國內轉移和聯(lián)動(dòng)。在中國，由于地區發(fā)展不平衡，發(fā)展階段和要素價(jià)格就有所不同，經(jīng)濟過(guò)熱問(wèn)題往往是局部和發(fā)達地區所面臨的，因此相對落后地區有空間來(lái)消化可能從發(fā)達地區轉移出來(lái)的經(jīng)濟泡沫，從而協(xié)助實(shí)現整體國民經(jīng)濟的穩定。梯度發(fā)展也體現在投資領(lǐng)域和消費階段當中，落后地區可以既借鑒發(fā)達地區經(jīng)驗，運用更多的經(jīng)濟以及金融手段，使產(chǎn)業(yè)模式、供銷(xiāo)體系得到更快提升，消費內容和趨勢也將不斷細化和廣泛化。這種橫向和縱向的梯度空間為宏觀(guān)調控新階段創(chuàng )造了更多條件。

　　現在，中國經(jīng)濟很難再保持過(guò)去三十年中每年10%左右高增長(cháng)，GDP增速放緩成為現實(shí)。速度緩下來(lái)時(shí)，政府和企業(yè)應該著(zhù)手做好三件事：首先是補充發(fā)展短板，即調整經(jīng)濟結構；其次是重塑核心競爭力，即提升和增強經(jīng)濟發(fā)展的內涵，以梯度優(yōu)勢為發(fā)動(dòng)機，先發(fā)優(yōu)勢結合后發(fā)優(yōu)勢，讓經(jīng)濟機車(chē)生成聯(lián)帶效應；第三是讓社會(huì )文化和公共政策在相對寬松的經(jīng)濟環(huán)境中得到更快的完善。政府間關(guān)系、國家外交戰略、政府和公共部門(mén)形象、政策研究機構、社會(huì )公益事業(yè)和非盈利性機構、科學(xué)研發(fā)機構等涉及國家整體社會(huì )人文環(huán)境和吸引力的“軟實(shí)力”因素，都還有很大發(fā)展空間。(韓昕原)