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    二十國集團領(lǐng)導人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟峰會(huì )15日在美國首都華盛頓舉行，中國國家主席胡錦濤出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，圖為各與會(huì )領(lǐng)導人在會(huì )前合影。中新社發(fā) 錢(qián)彤攝 中新社發(fā) 齊彬 攝

　　中新網(wǎng)11月18日電 香港《文匯報》11月18日載文指出，盡管華盛頓經(jīng)濟龍頭地位難以動(dòng)搖，但以美國為主導于二戰后構建的全球經(jīng)濟體系已面臨愈來(lái)愈大的改革壓力。以金融體制改革為先聲，建立更具包容、公正、合理的世界經(jīng)濟新秩序以符合變化中的全球經(jīng)濟新格局逐漸成為共識。在這方面，華盛頓二十國集團峰會(huì )可以說(shuō)邁出了達致這一目標的重要一步。

　　文章摘錄如下：

　　無(wú)論從此次峰會(huì )宣言文本內容還是從會(huì )談前后各國的現實(shí)態(tài)度上，都可以明顯看出新興國家地位的上升。也許，在八國集團權勢日益衰落的今天，這個(gè)占據了世界85%以上經(jīng)濟總量的二十國集團正是未來(lái)全球權力的新中心。

　　15日在華盛頓召開(kāi)的二十國集團領(lǐng)導人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟峰會(huì )沒(méi)有像之前有些媒體預測的那樣悲觀(guān)。在短短一天時(shí)間里，與會(huì )各成員國就共同應對全球金融危機的一系列措施和目標達成共識。會(huì )議決心加強國際社會(huì )協(xié)作、對現行國際金融體系進(jìn)行必要改革，以努力恢復全球經(jīng)濟增長(cháng)。

　　峰會(huì )主要成果體現在當天發(fā)表的一份宣言中，這份長(cháng)達11頁(yè)的宣言，由當前危機的根源、金融市場(chǎng)改革的基本原則及落實(shí)改革原則的行動(dòng)計劃等六部分內容組成。宣言沒(méi)有直接點(diǎn)名批評此次金融危機的罪魁禍首美國，而是采用了外交式的語(yǔ)言指出，由于“某些發(fā)達國家”的政策制定者和監管者未能充分重視金融市場(chǎng)蘊藏的危機，加之市場(chǎng)參與者過(guò)度追逐高收益，導致風(fēng)險過(guò)度。宣言提出了在提高金融市場(chǎng)透明度和完善問(wèn)責制、加強管理、促進(jìn)金融市場(chǎng)完整性、強化國際合作以及改革國際金融機構等五項共同原則基礎上實(shí)行的系列短期和中期行動(dòng)措施，其中短期措施設置于明年3月31日前落實(shí)。各項措施推動(dòng)進(jìn)程由部長(cháng)會(huì )議具體負責，在明年4月30日前下次峰會(huì )召開(kāi)時(shí)，將回顧此次峰會(huì )所達成之原則及決定落實(shí)情況。

　　宣言既重申了美國信奉的自由開(kāi)放市場(chǎng)原則，又納入了相當部分歐盟提出的加強金融市場(chǎng)監管的內容，同時(shí)在給與新興國家地位和發(fā)言權方面，宣言也做出了重要表態(tài)。宣言“強調布雷頓森林體系必須予以廣泛改造以使其能夠反映不斷變化的全球經(jīng)濟比重，更負責應對未來(lái)挑戰。新興和發(fā)展經(jīng)濟體應當在這些體系中擁有更多聲音和代表權�！睆闹锌梢钥闯�，宣言試圖綜合各方面的利益和主張，并在他們之間取得平衡。

　　在會(huì )議召開(kāi)之前，由于各方立場(chǎng)分歧巨大，特別是在兩個(gè)最大經(jīng)濟體美國和歐盟之間，圍繞未來(lái)金融秩序的改革形成了激烈的較量態(tài)勢。歐盟在輪值主席國法國總統薩科齊的領(lǐng)導下，很顯然將美國當前所處的糟糕內外環(huán)境視為歐盟擴權的良機，試圖趁機終結美元霸權地位，重建更能體現歐洲整體實(shí)力的經(jīng)濟新秩序。東京立場(chǎng)雖傾向華盛頓，但改革聲音亦較為強勁，麻生政府意欲利用本國充足的外匯儲備，增強日本經(jīng)濟的世界影響力。相對而言，以中國、印度、巴西等為代表的新興經(jīng)濟體此次峰會(huì )則處于較為有利的地位，成為幾大勢力競相拉攏的對象。尤其是中國，是各國矚目的焦點(diǎn)。

　　峰會(huì )最后能夠很快超越分歧，達成重要共識，原因是多方面的。首先，各方在華盛頓聚會(huì )之前，已就相關(guān)議題進(jìn)行過(guò)反覆磋商和協(xié)調，包括此前舉行的美歐峰會(huì )、亞歐峰會(huì )、“金磚四國”圣保羅財長(cháng)會(huì )議等，歐盟內部更進(jìn)行過(guò)數次磋商。由于與會(huì )各方峰會(huì )前夕已形成較為成熟的政策主張，加之全球經(jīng)濟面臨日益嚴峻的衰退威脅，使得各方非常重視合作，努力縮小分歧，以給市場(chǎng)和民眾傳遞一個(gè)積極的訊號。

　　其次，峰會(huì )之所以成功舉辦，也是和美國的實(shí)力和地位密不可分的。此次峰會(huì )，充分顯示出華盛頓在全球經(jīng)濟格局當中的龍頭地位難以撼動(dòng)。美國當前經(jīng)濟雖遭受沉重打擊，金融體系出現嚴重紕漏，但其動(dòng)向仍是各國關(guān)注的焦點(diǎn)。要應對全球金融問(wèn)題，美國態(tài)度、立場(chǎng)和領(lǐng)導能力至關(guān)重要。也正因為此，此前召開(kāi)的歷次金融會(huì )議和此次峰會(huì )相比都相形失色。歐盟總體實(shí)力固然強大，金融體制也可能略為優(yōu)越，但其內部分歧嚴重，薩科齊根本無(wú)力帶領(lǐng)歐盟與華盛頓分庭抗禮。

　　不過(guò)，需要指出的是，盡管華盛頓經(jīng)濟龍頭地位難以動(dòng)搖，但以美國為主導于二戰后構建的全球經(jīng)濟體系已面臨愈來(lái)愈大的改革壓力。以金融體制改革為先聲，建立更具包容、公正、合理的世界經(jīng)濟新秩序以符合變化中的全球經(jīng)濟新格局逐漸成為共識。在這方面，華盛頓二十國集團峰會(huì )可以說(shuō)邁出了達致這一目標的重要一步。 (李因才)