
中新網(wǎng)11月20日電 香港《大公報》發(fā)表評論文章《保護主義傷及中國企業(yè)》指出,隨著(zhù)國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟影響的深化以及在全球范圍內擴散,一些國家正重新祭起貿易保護主義大旗,為中國企業(yè)出口增設壁壘,勢將進(jìn)一步加劇與中國的貿易摩擦。因此,中國必須做好充分準備,建立起快速高效的國際貿易摩擦應對機制和對外貿易預警機制,為企業(yè)應對貿易摩擦爭取主動(dòng)。
文章摘錄如下:
席卷全球的金融危機正在引起多方面連鎖反應,油價(jià)下跌、匯率變動(dòng)、經(jīng)濟衰退……現在,一股隨之而生的貿易保護主義思潮也趁機抬頭。阿根廷和印度等國,眼下正想方設法為進(jìn)口設限,而他們的直接目標正是中國產(chǎn)品。
剛剛結束的104屆廣交會(huì ),不少參展企業(yè)隱隱感到,隨著(zhù)國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟影響的深化以及在全球范圍內擴散,一些國家為保護本國民族產(chǎn)業(yè)、維持就業(yè),正重新祭起貿易保護主義大旗,為中國企業(yè)出口增設壁壘,勢將進(jìn)一步加劇與中國的貿易摩擦。業(yè)界因此而呼吁,中國在鼓勵企業(yè)出口的同時(shí),應該警醒企業(yè)注意暗流涌動(dòng)的貿易風(fēng)險。而且隨著(zhù)經(jīng)濟前景的不明朗,中國還必須做好充分準備,建立起快速高效的國際貿易摩擦應對機制和對外貿易預警機制,為企業(yè)應對貿易摩擦爭取主動(dòng)。
近幾個(gè)月來(lái),阿根廷當地工業(yè)部門(mén)不斷向政府施壓,要求以多種方式限制中國產(chǎn)品進(jìn)口,他們指責中國產(chǎn)品的低價(jià)傾銷(xiāo)對阿工業(yè)造成了很大沖擊。
在全球金融危機沖擊下,阿根廷金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,為了幫助本國企業(yè)應對危機的挑戰,阿政府日前加強對進(jìn)口產(chǎn)品的管理,將1200種產(chǎn)品納入實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可證制度的名單。此外,阿政府還對許多涉嫌低價(jià)報關(guān)的產(chǎn)品實(shí)行非自動(dòng)進(jìn)口許可證制度。這類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口不僅需要提出申請,還要接受?chē)栏竦膶徍撕蜋z查。阿根廷總統克里斯蒂娜稱(chēng),在當前形勢下,阿根廷政府將加強對外貿的監管和控制,以保證本地工業(yè)部門(mén)能夠繼續進(jìn)行正常的生產(chǎn)和投資,避免出現大規模的失業(yè)現象。阿政府限制進(jìn)口的另一主要目的是力爭今年外貿順差額與去年大致持平,從而保持國家的償債能力。一旦經(jīng)濟局勢繼續惡化,阿可能進(jìn)一步加強類(lèi)似措施。
除此之外,阿政府還希望與南方共同市場(chǎng)的其它成員國加強協(xié)調,聯(lián)手對中國商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,抵銷(xiāo)其它地區進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊。
與此相應,印度也欲對中國產(chǎn)品設限。受全球金融危機影響,歐美市場(chǎng)萎縮,進(jìn)口需求減少,印度市場(chǎng)人士也擔心中國產(chǎn)品將會(huì )因此而轉向其它發(fā)展中國家市場(chǎng)如印度等大量?jì)A銷(xiāo),因此他們呼吁政府及早采取限制進(jìn)口等對策。印度《經(jīng)濟時(shí)報》引述一位印政府官員的話(huà)說(shuō),為防止外來(lái)產(chǎn)品傾銷(xiāo)以保護本國產(chǎn)業(yè),除了直接課征反傾銷(xiāo)稅之外,還有若干非關(guān)稅的暫時(shí)限制進(jìn)口措施可用,例如提高進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量與安全標準要求。印度商工部已開(kāi)始咨詢(xún)相關(guān)產(chǎn)業(yè),要求列出面對中國威脅最大的產(chǎn)品類(lèi)別,供政府參考研擬是否采取非關(guān)稅的進(jìn)口限制措施,防止這類(lèi)產(chǎn)品大量進(jìn)入印度市場(chǎng)。此外,印度商工部正在推進(jìn)對“對外貿易發(fā)展與調節案”進(jìn)行修正。該案的大體內容是,如果一個(gè)發(fā)展中國家對印度的出口額超過(guò)印度進(jìn)口總額的3%,印度就應該對這個(gè)發(fā)展中國家實(shí)行進(jìn)口限制。一開(kāi)始的進(jìn)口限制期可以先設定為4年,并可延長(cháng)至10年。
在此前剛剛結束的104屆廣交會(huì )上,在青島同輝麗光蠟制品有限公司的展位上,擺放著(zhù)五顏六色的蠟燭。據該公司負責人介紹,這些蠟燭主要銷(xiāo)往歐美地區,但現在他們卻希望能夠把蠟燭銷(xiāo)往更多的國家和地區。因為德國、荷蘭等國家的蠟燭廠(chǎng)商今年2月開(kāi)始抱怨他們的利益受到中國同行定價(jià)的損害。目前,歐洲已對中國蠟燭出口展開(kāi)反傾銷(xiāo)調查。
與此同時(shí),不少五金參展企業(yè)也在忐忑不安地等待歐盟對中國緊固件反傾銷(xiāo)的終裁結果。蘇州一家五金企業(yè)的業(yè)務(wù)員表示,如果需要繳納巨額的反傾銷(xiāo)稅,公司則會(huì )考慮退出歐洲市場(chǎng)。而目前歐洲經(jīng)濟增速放緩、消費能力下降以及鋼材等原材料價(jià)格的下滑,則讓他們對終裁結果更加不樂(lè )觀(guān)。
除了這些產(chǎn)品以外,今年僅在鋼鐵產(chǎn)品領(lǐng)域,歐委會(huì )已先后對產(chǎn)自中國的冷軋不銹鋼板、預應力鋼絞線(xiàn)、盤(pán)條、緊固件、無(wú)縫鋼管等鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。而美國更是在鋼鐵領(lǐng)域不斷對中國展開(kāi)反傾銷(xiāo)調查。如果美國經(jīng)濟徘徊不前,美中貿易逆差繼續上升,美國國內一些貿易保護主義者們仍會(huì )借“421條款”來(lái)大做文章。
今年以來(lái),受經(jīng)濟不景氣影響,濫用反傾銷(xiāo)的貿易保護主義傾向也日益明顯。據統計,今年上半年全球新發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查數量比2007年同期增長(cháng)了39%。其中針對中國出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查數目最高,在85項新開(kāi)啟的調查中有37項針對中國產(chǎn)品。針對中國出口產(chǎn)品新的反傾銷(xiāo)措施也是最多的,在54項新措施中有13項針對中國產(chǎn)品。
商務(wù)部有關(guān)負責人在第104屆廣交會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題調研時(shí)也表示,金融危機帶來(lái)的消費市場(chǎng)萎縮已經(jīng)對中國出口造成影響,但是要特別警惕的是,在此過(guò)程中,各國為扶持本國經(jīng)濟必將采取各種嚴格的保護措施,此舉將帶來(lái)貿易保護主義的重新抬頭。
從過(guò)去十幾年開(kāi)始,中國就一直是全世界遭受貿易摩擦最多的國家之一。究其根本,主要有幾個(gè)原因:一方面,中國出口能力非常強大,全球市場(chǎng)份額擴展非?,相應帶來(lái)很多矛盾。同時(shí),中國產(chǎn)品結構層次較低,附加值不高的中國產(chǎn)品很容易成為限制重點(diǎn)。另一方面,中國貿易格局不平衡,成為很多貿易伙伴最大的貿易逆差來(lái)源。
金融風(fēng)暴對世界經(jīng)濟影響可能會(huì )導致一些國家出現貿易保護主義,中國出口會(huì )面臨更嚴峻的環(huán)境和挑戰,因此業(yè)界專(zhuān)家建議,必須做好充分準備,以促進(jìn)出口穩定增長(cháng)。(方正言)

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