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    為期兩天的亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導人非正式會(huì )議，二十三日在秘魯首都利馬結束。圖為各成員領(lǐng)導人在會(huì )后身著(zhù)南美披風(fēng)合影。 中新社發(fā) 齊彬 攝

　　中新網(wǎng)11月24日電 馬來(lái)西亞《星洲日報》11月23日發(fā)表社論指出，發(fā)展中國家主張必須對金融及區域經(jīng)濟做出新秩序的安排，特別是對金融流動(dòng)的監督管制，換言之，發(fā)展中國家要求在新秩序下有更大的發(fā)言權，甚至有實(shí)際的參與權，不再是美國說(shuō)了算；但相對美國而言，要是舊秩序里的既得利益者，放掉了經(jīng)濟話(huà)語(yǔ)權，也等于失去了政治主導權，布什提出的亞太自由貿易區的說(shuō)法，是希望重新建構由美國主導的政經(jīng)平臺。美國與發(fā)展中國家的分歧由此可見(jiàn)。

　　社論摘錄如下：

　　亞太經(jīng)合會(huì )(APEC)部長(cháng)暨領(lǐng)袖會(huì )議自22日起在秘魯利馬召開(kāi)。APEC是論壇性質(zhì)的組織，自1993年美國總統克林頓召開(kāi)首次領(lǐng)袖會(huì )議后，其功能迭有提升，尤其在推動(dòng)區內貿易及投資自由化方面，已獲得相當的成果。最近幾年，美國政府又強力推動(dòng)自由化計劃，布什總統在本屆峰會(huì )上更矢言會(huì )在余下任期盡力推動(dòng)多哈回會(huì )談判，反對保護主義，目的除在打開(kāi)亞洲市場(chǎng)外，推測也有為將展開(kāi)的世界貿易組織(WTO)新一回合市場(chǎng)開(kāi)放談判施加壓力的用心。但不巧的是，目前亞洲各國正受金融海融的強烈沖擊，各國對進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的意愿大幅降低，美國是否有足夠能力說(shuō)服亞洲各國，仍待觀(guān)察。

　　事實(shí)上，亞洲各國最關(guān)心的是解決金融危機造成的各種迫切問(wèn)題，也希望APEC能有具體的功能與建樹(shù)�？上У氖�，去年9月APEC在澳洲悉尼召開(kāi)年會(huì )，當時(shí)金融風(fēng)暴的影響尚局限在部份國家，APEC也曾針對金融危機問(wèn)題進(jìn)行討論，但是，因為美國堅決應由國際貨幣基金組織(IMF)來(lái)處理金融危機問(wèn)題，因此，并未達成任何具體建議，也讓亞洲國家感到非常失望。

　　今年金融危機影響面不斷擴大，而且已演變成世界性問(wèn)題，此時(shí)秘魯會(huì )議的召開(kāi)，對金融流動(dòng)的監管、避險基金和衍生性金融商品的泛濫，以及金融信用評等機構本身的失信等問(wèn)題，美國卻避而不談，僅以“反對保護主義”輕輕帶過(guò)，究竟對解決問(wèn)題能否有積極幫助，大家心知肚明。

　　美國政府當然了解若要亞洲國家支持自由化計劃，就必須提出解決金融危機的具體方案。因此，11月中美國政府藉由20國集團(G20)在華盛頓集會(huì )，各國對攜手解決金融危機這個(gè)基本態(tài)度上已有了共同認知，并表示將爭取APEC的支持。另?yè)�報導，APEC部長(cháng)會(huì )議聯(lián)合聲明，促領(lǐng)袖峰會(huì )支持G20華盛頓宣言，承諾不豎立新的貿易投資障礙，不過(guò)，此建議能否完全貫徹落實(shí)仍有待考驗；若干國內政治情勢不穩定的發(fā)展中國家，甚至主持擱置自由化的各項提議，并極力主張管制短期資本流動(dòng)，也獲得了不少回響。另外，一些國家也堅決反對將林、漁業(yè)產(chǎn)品納入提前自由化項目，更增加美國推動(dòng)貿易自由化的阻力。由于G20成果乏善可陳，APEC緊接著(zhù)召開(kāi)，美國與其它亞洲發(fā)展中國家矛盾仍在，倘若如此，今年APEC恐將再度淪為一場(chǎng)政治大拜拜，難有具體成果。

　　但事實(shí)顯然也未必如此，從與會(huì )發(fā)言可看出，至少在共同反對保護主義、承諾不設貿易壁壘上，大家已有了共同認知，只是在手段策略上有極大的分歧。

　　APEC領(lǐng)袖在聯(lián)合聲明中指出，全球成長(cháng)趨緩可能引發(fā)保護主義聲明，但那只會(huì )使經(jīng)濟情況惡化，話(huà)說(shuō)冠冕堂皇，但做起來(lái)顯然頗多制肘。發(fā)展中國家主張必須對金融及區域經(jīng)濟做出新秩序的安排，特別是對金融流動(dòng)的監督管制，換言之，發(fā)展中國家要求在新秩序下有更大的發(fā)言權，甚至有實(shí)際的參與權，不再是美國說(shuō)了算；但相對美國而言，要是舊秩序里的既得利益者，放掉了經(jīng)濟話(huà)語(yǔ)權，也等于失去了政治主導權，布什提出的亞太自由貿易區的說(shuō)法，是希望重新建構由美國主導的政經(jīng)平臺。美國與發(fā)展中國家的分歧由此可見(jiàn)。