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十一月二十五日，外交部發(fā)言人秦剛在例行的記者招待會(huì )上宣布：第五次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)十二月四日至五日將在北京舉行。中國國務(wù)院副總理王歧山和美國財政部部長(cháng)鮑爾森將分別作為兩國國家元首的特別代表共同主持對話(huà)。中美雙方將圍繞“奠定長(cháng)久的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系的基石”主題，就管理宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險和促進(jìn)經(jīng)濟平衡增長(cháng)的戰略、加強能源和環(huán)境合作、應當貿易挑戰、促進(jìn)開(kāi)放的投資環(huán)境和國際經(jīng)濟合作問(wèn)題進(jìn)行討論。 中新社發(fā) 史利 攝
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中新網(wǎng)11月27日電 香港《文匯報》11月27日載文指出，經(jīng)此(金融)危機，中美雙方更加深刻地認識到兩個(gè)大國在經(jīng)濟上的相互依存性，如何從戰略高度進(jìn)一步因應這種依存性，是新一輪對話(huà)的核心戰略議題，這也是此輪對話(huà)以“奠定長(cháng)久的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系的基石”為主題的原因所在。與此相對應，中美兩國如何協(xié)調行動(dòng)以管理宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險，就成為這一輪對話(huà)極為緊迫的核心話(huà)題之一。
文章摘錄如下：
日前，中國外交部宣布，第五次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)(SED)將于12月4日至5日在北京舉行。與此同時(shí)，美國當選總統巴拉克·奧巴馬也正式宣布了其經(jīng)濟團隊人選。人們普遍關(guān)心的是：在新的形勢和背景之下，這一輪對話(huà)雙方又將談些什么？
半年前，當中美在華盛頓舉行第四次戰略經(jīng)濟對話(huà)時(shí)，美國總統大選還激戰正酣，奧巴馬剛剛在黨內初選艱難擊敗希拉里；次貸危機雖然已經(jīng)讓華爾街感受到陣陣寒意，但自從貝爾斯通倒閉后，壞消息似乎一時(shí)間銷(xiāo)聲匿跡了；中國國內經(jīng)濟在救災和奧運兩重刺激下，還是一派升平景象，決策當局依然在“雙防”，即防止由結構性通貨膨脹轉變?yōu)槿嫘酝ㄘ浥蛎�、防止�?jīng)濟由偏快轉變?yōu)槿孢^(guò)熱。那時(shí)，150美元每桶的油價(jià)正炙烤著(zhù)包括美中在內的全球耗油大國，人們都在掐指盤(pán)算離200美元油價(jià)還有多少時(shí)日。
6個(gè)月后，無(wú)論是中美兩國的國內經(jīng)濟形勢，還是全球經(jīng)濟形勢，發(fā)生的巨變都足以讓人驚嘆和質(zhì)疑：這難道是在同一年之中發(fā)生的嗎？
美國方面，伴隨著(zhù)“兩房”被接管、雷曼兄弟破產(chǎn)、政府注資AIG、花旗銀行，直到近來(lái)三大汽車(chē)公司瀕臨破產(chǎn)；房?jì)r(jià)股價(jià)跌跌不休時(shí)，救市計劃也從當初的2500億美元上升至7000億美元，再到近日刷新的8500億美元，金融危機的巨大冰山一步步浮出水面。從虛擬經(jīng)濟蔓延出來(lái)的恐慌開(kāi)始打擊實(shí)體經(jīng)濟，伴隨著(zhù)消費數據下降、失業(yè)人數上升，美國經(jīng)濟的衰退已經(jīng)由當初的言辭爭論變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的現實(shí)。
就在次貸危機引發(fā)的華爾街金融危機從風(fēng)暴升級為海嘯時(shí)，美國迎來(lái)了華盛頓新主人：民主黨不僅進(jìn)一步擴大勝果，加深對國會(huì )山的掌控，奧巴馬更以絕對優(yōu)勢擊敗對手入主白宮。王旗變幻的背后，不僅是美國政治風(fēng)向、意識形態(tài)版圖的轉變，更是美國民眾深深地憂(yōu)慮和希冀。
中國方面，雖然由于體系相對獨立、開(kāi)放步伐穩健，金融海嘯對于其資本市場(chǎng)的直接沖擊相對較小，但海外市場(chǎng)的急劇萎縮還是讓沿海外向型經(jīng)濟區域深受打擊，加之長(cháng)期高速增長(cháng)的經(jīng)濟也恰在此時(shí)面臨調整，GDP增速的放緩引起了決策層的深刻憂(yōu)慮，加之股市房市雙雙不景氣，一系列刺激經(jīng)濟的調控政策、投資計劃應運而生、接連出臺。
伴隨著(zhù)金融危機對全球經(jīng)濟影響的加深，國際社會(huì )出現三大呼聲：一是要求包括G8在內的發(fā)達資本主義大國，攜手包括中印巴西等在內的新興經(jīng)濟體，全球更加自覺(jué)地密切合作以應對危機；二是要求對現有金融體系進(jìn)行刻不容緩地改革，切實(shí)加強對金融投機、創(chuàng )新的規制和監管；三是要求中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體在應對危機中承擔更大責任、發(fā)揮更大作用。
伴隨著(zhù)各自國內及全球經(jīng)濟形勢的深刻變化，自2006年12月份啟動(dòng)、每半年進(jìn)行一次的中美戰略經(jīng)濟對話(huà)，不論在各自對話(huà)需求上，還是在談判的關(guān)鍵內容上，都將隨之發(fā)生重大轉變。
與這次金融海嘯相伴隨的是，中國業(yè)已替換日本成為美國國債的最大持有者，中國外匯儲備中有超過(guò)8成為各類(lèi)美國金融產(chǎn)品。華爾街遭遇寒流，中國已然無(wú)法獨善其身，甚至感同身受，此次危機不僅導致中國部分商業(yè)投資受損、國家外匯資產(chǎn)縮水，更引發(fā)沿海出口企業(yè)的空前困頓即是例證。同時(shí)，美國要走出危機和困局，更離不開(kāi)中國的配合、支持甚至幫助，美國不僅需要中國繼續持有甚至增購美國債券，更需要中國經(jīng)濟能繼續保持適度的高增長(cháng)態(tài)勢，因為中美早已同為全球經(jīng)濟的兩大強勁發(fā)動(dòng)機。
因此，經(jīng)此危機，中美雙方更加深刻地認識到兩個(gè)大國在經(jīng)濟上的相互依存性，如何從戰略高度進(jìn)一步因應這種依存性，是新一輪對話(huà)的核心戰略議題，這也是此輪對話(huà)以“奠定長(cháng)久的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系的基石”為主題的原因所在。與此相對應，中美兩國如何協(xié)調行動(dòng)以管理宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險，就成為這一輪對話(huà)極為緊迫的核心話(huà)題之一。
更值得注意的是，經(jīng)過(guò)這次危機挑戰，中國在進(jìn)一步擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)從出口導向轉向依靠國內市場(chǎng)方面，已然無(wú)需美國的談判壓力，無(wú)疑有著(zhù)更加緊迫的需要和更為強勁的驅動(dòng)力；伴隨著(zhù)國際油價(jià)急速跌落到每桶50美元以?xún)�，以及美國國內和國際社會(huì )對強勢美元的一致需要，美方在人民幣匯率問(wèn)題上施壓的內外環(huán)境和氛圍也進(jìn)一步淡化。倒是中方對于美方強化對華爾街的有效監管，以及促使其提振國內消費信心等要求，必將成為“促進(jìn)經(jīng)濟平衡增長(cháng)”這一對話(huà)老議題的新內容。
同時(shí)，要求中國對包括IMF、世界銀行等為代表的世界金融體系、發(fā)揮更大作用、承擔更大責任，也可能是美方在這一輪對話(huà)中的新要求。 (張智新)
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