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    十一月六日，外交部發(fā)言人秦剛在例行的記者招待會(huì )上指出：中方高度重視中美關(guān)系，主張從戰略高度和長(cháng)遠角度看待和處理中美關(guān)系，中美關(guān)系不因一時(shí)一事而改變。 中新社發(fā) 史利 攝

　　中新網(wǎng)11月28日電 最新一期香港《亞洲周刊》發(fā)表中國智業(yè)發(fā)展戰略委員會(huì )副主任、港澳研究中心主任蒯轍元撰寫(xiě)的文章《奧巴馬政府對華政策展望》指出，奧巴馬政府對華政策，將會(huì )演變成：中國既不是盟國，也不是敵人，而是朋友，是可靠的可信任的合作伙伴。為此，奧巴馬政府將會(huì )希望、要求、請求中國同美國一道承擔更多的世界大國責任，發(fā)揮更大的全球大國作用。

　　文章摘錄如下：

　　奧巴馬政府從布什政府接收過(guò)來(lái)的是一個(gè)爛攤子：金融危機和經(jīng)濟衰退、伊拉克戰爭和阿富汗戰爭、伊朗和朝鮮核問(wèn)題、恐怖主義威脅等。這使得奧巴馬新政府一上臺就進(jìn)入內外交困的處境。而唯獨令奧巴馬政府欣喜的是，布什政府留給了繼任者一個(gè)成熟、穩定、健康的中美關(guān)系。這是奧巴馬政府的一把金鑰匙，也是中美兩國繼續保持、發(fā)揮世界經(jīng)濟發(fā)展火車(chē)頭作用的強大動(dòng)力。

　　奧巴馬本人與中國在某種程度上也有緣分。他同母異父的妹妹之夫是華人，他哈佛大學(xué)的華裔同學(xué)盧沛寧一直是他從政以來(lái)的重要助手，尤其此次大選出任其競選團隊首席戰略家，出力不少。盧沛寧現已被奧巴馬任命為新政府內閣秘書(shū)，負責白宮與內閣成員和政府各部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò )。這一切都會(huì )對奧巴馬有所影響。奧巴馬在參院曾發(fā)起成立了中國工作小組，特別關(guān)注中國問(wèn)題和中美關(guān)系問(wèn)題。

　　美國遭遇百年不遇的金融危機，接踵而來(lái)的是經(jīng)濟衰退，這注定是奧巴馬政府一上臺就須應對的首要問(wèn)題。而奧巴馬政府面臨的經(jīng)濟大難題離開(kāi)了中國，不但難以解決，而且還可能會(huì )陷入經(jīng)濟危機的絕境。

　　中國手中握近二萬(wàn)億美元的外匯儲備，現已成為美國的世界第一大債權國，持有五千八百五十億美元的美國國債。中國也將是未來(lái)兩個(gè)月后上臺的奧巴馬政府的最大債主。奧巴馬政府為解國內嚴峻的金融危機和經(jīng)濟衰退，其任內頭兩年的財政赤字將是創(chuàng )紀錄的，要發(fā)行的國債也將是創(chuàng )紀錄的二至三萬(wàn)億美元，其中大約九成都將向國外推銷(xiāo)。因此，無(wú)疑仍將向其頭號債主中國舉債，勢將更日益嚴重地依賴(lài)中國。如果中國政府出于經(jīng)濟或政治原因停止購買(mǎi)美國債券，甚或拋售美國債券，這對美國金融危機、經(jīng)濟衰退無(wú)異于雪上加霜，對美國政府刺激經(jīng)濟的計劃和奧巴馬政府復蘇經(jīng)濟的新政都將是嚴重打擊。

　　金融危機，不僅使美國，也使歐洲和日本陷入衰退。而新興經(jīng)濟體卻在進(jìn)一步崛起，在應對全球金融危機時(shí)表現出強勁力道。美國一國獨大、一國獨霸的地位也因此而嚴重削弱，世界格局也開(kāi)始由美國單極向多極轉變。中國作為多極形成中的一極正在強勢崛起。中國今年就將取代德國成為世界第三大經(jīng)濟體，預計再過(guò)五至八年中國將超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟體，中國的政治影響力也隨之與日俱增，任何全球性問(wèn)題離開(kāi)中國是無(wú)法得到解決的。比較而言，美國的盟友——歐盟由于內部矛盾而無(wú)法形成同一個(gè)立場(chǎng)、同一個(gè)聲音，日本則由于歷史和自身因素而無(wú)法取信于亞洲，達到同中國一樣的政治影響力。美國勢必同中國合作來(lái)解決自身陷入的金融危機、伊拉克和阿富汗戰爭泥淖難以自拔的問(wèn)題，及朝鮮、伊朗核問(wèn)題，反恐問(wèn)題、全球氣候變化、貧窮與疾病問(wèn)題等都需中國協(xié)助、參與、合作才能順利解決。

　　美國對華政策也取決于中國的對美政策。中國的對美政策奉行的是對話(huà)合作、友好共處、相依共榮。這也是中國所希望的中美關(guān)系應有的主旋律。金融危機中，中國本是金融危機的受害國，卻反而能盡力幫助美國紓困，僅在九月就繼續增持美國國債四百三十六億美元，總額已達五千八百五十億美元之巨，一舉取代日本成為美國的第一大債權國。這一點(diǎn)被布什政府看在眼里，記在心里，感激之情溢于言表。

　　展望奧巴馬政府的對華政策，在下述幾個(gè)重要方面將會(huì )逐漸有較好的提升和發(fā)展：

　　一、美中兩國戰略經(jīng)濟對話(huà)將繼續保持下去，而且會(huì )更有績(jì)效，更有實(shí)質(zhì)性的提升，而不存在美中戰略經(jīng)濟對話(huà)可能被奧巴馬政府中止的可能性問(wèn)題。

　　二、美中戰略(政治)對話(huà)，也將會(huì )在更高、更新的層面上向前發(fā)展，對話(huà)的層級將會(huì )仿效美中戰略經(jīng)濟對話(huà)，提升到國務(wù)卿級別。

　　三、美中戰略軍事對話(huà)，也將提上日程�？梢灶A料在加強和提高美中軍事交流程度和層級的基礎上，勢將逐漸過(guò)渡到美中國防部副部長(cháng)級定期對話(huà)，并順勢最終實(shí)現美中戰略軍事對話(huà)的部長(cháng)級層次。

　　四、奧巴馬政府會(huì )如奧巴馬本人所說(shuō)的樂(lè )見(jiàn)一個(gè)強大和平的中國的崛起。雖然奧巴馬也曾說(shuō)過(guò)中國既不是朋友，也不是敵人，是競爭者，但是奧巴馬本人及其政府的對華認知和對華政策，勢將因上述三大關(guān)系的改善及改進(jìn)，必將會(huì )演變成：中國既不是盟國，也不是敵人，而是朋友，是可靠的可信任的合作伙伴。為此，奧巴馬政府將會(huì )希望、要求、請求中國同美國一道承擔更多的世界大國責任，發(fā)揮更大的全球大國作用。

　　五、臺灣問(wèn)題關(guān)系到中國的核心利益，是美中關(guān)系中最敏感的問(wèn)題。奧巴馬政府將會(huì )在布什政府的臺灣政策基礎上，回歸克林頓政府的“三不政策”(一、不支持一中一臺和兩個(gè)中國，二、不支持臺灣獨立，三、不支持臺灣加入需要會(huì )員國身份的國際組織)。而且也自然會(huì )把對臺關(guān)系納入中美三個(gè)聯(lián)合公報框架內，逐漸減少對臺武器供應，并盡力促進(jìn)兩岸和平解決分歧，樂(lè )見(jiàn)兩岸和平發(fā)展。這一點(diǎn)既是由中國的對美政策、美國國內和國際形勢所決定的，也是由中國國民黨馬英九執政排除臺獨后，兩岸已經(jīng)進(jìn)入良好發(fā)展、和平發(fā)展的大勢所決定的。