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    自從在11月4日舉行的美國總統選舉中獲勝后，奧巴馬便開(kāi)始著(zhù)手新政府組建和權力交接的工作，陸續任命白宮官員和確定內閣成員人選。經(jīng)過(guò)3周時(shí)間，美國新政府的人事布局“路線(xiàn)圖”已經(jīng)日漸清晰。 中新社發(fā) ANP 攝

　　中新網(wǎng)12月15日電 香港《文匯報》12月15日載文指出，奧巴馬成功當選美國總統的關(guān)鍵，在于“追求變革”，在于抓住了美國民眾“求新、求變”，擺脫困境的心理。因此，奧巴馬能否成功施政的關(guān)鍵，也在于其“創(chuàng )新變革”的方略，能否醫治美國的經(jīng)濟創(chuàng )傷，能否為美國人民的消費方式與價(jià)值觀(guān)帶來(lái)新的改變，能否讓美國再次成為發(fā)展世界經(jīng)濟的重要動(dòng)力引擎。

　　文章摘錄如下：

　　早前奧巴馬終于公布了下任政府的財經(jīng)內閣，新一屆財經(jīng)內閣的快速生成和重量級的閣員構成，預示著(zhù)美國經(jīng)濟形勢的嚴峻，也為重振市場(chǎng)信心和復蘇美國經(jīng)濟邁出了重要和關(guān)鍵的一步

　　首先，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，重振經(jīng)濟，內閣熱身。奧巴馬新政能否順利推行，復興美國的經(jīng)濟策略能否到位，關(guān)鍵因素取決于政府任用的人才和團隊，這是奧巴馬一展抱負的渴求，也是其新政的起點(diǎn)。因此，新一屆財經(jīng)內閣或團隊的迅速生成，意義重大。既反映了奧巴馬組閣的首重和效率，也初現了其新政策略的端倪。經(jīng)濟內閣中，原紐約聯(lián)儲銀行總裁蓋特納將接替保爾森出任新財長(cháng)；前財長(cháng)薩莫斯將擔任國家經(jīng)濟委員會(huì )主席；原加州大學(xué)柏克萊分校經(jīng)濟學(xué)教授羅默將出任白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席。值得關(guān)注的是，奧巴馬表示：華府將聚合全美最佳人才，處理經(jīng)濟問(wèn)題。然而，美國現在已是債臺高筑、千瘡百孔，等待他們的將是如何消化過(guò)萬(wàn)億美元的財赤和帶領(lǐng)美國走出經(jīng)濟通縮的陰霾。

　　其二，奧巴馬謀求勵精圖治，將從振興實(shí)業(yè)起步。金融危機持續擴散蔓延，已使美國經(jīng)濟陷入通縮困境，市場(chǎng)疲弱，消費萎縮，支柱實(shí)體(汽車(chē)制造業(yè))亦面臨破產(chǎn)，失業(yè)率大幅上升。因此，競選時(shí)刻，奧巴馬承諾“盡快推出7,000億美元刺激經(jīng)濟方案，創(chuàng )造近250萬(wàn)個(gè)就業(yè)職位”。奧巴馬的競選策略趨向和財經(jīng)團隊組合已表明，其將致力恢復和重建美國的制造能力，以重振實(shí)體經(jīng)濟，讓美國中下階層有更多的就業(yè)機會(huì )，積蓄實(shí)業(yè)利潤，并由此帶來(lái)美國價(jià)值觀(guān)和消費模式的改變。

　　其三，改革財政稅收體制，減赤減債，推行積極和穩健財政政策并重的經(jīng)濟策略，將是奧巴馬新政的經(jīng)濟策略重心所在。小布什主政華府八年，窮兵黷武，大肆削減中產(chǎn)和富裕階層稅負，實(shí)行財政透支和舉債擴張的策略，制造了超過(guò)6,000億美元的貿易赤字和超過(guò)7,000億美元的財政赤字。相信奧巴馬上任后，將迅速推出產(chǎn)業(yè)注資、改善就業(yè)、刺激消費和提振經(jīng)濟的組合策略。短期內，仍將采取貨幣超發(fā)、舉債或延續減稅等積極財策或應急措施，勢必推升美國的財政赤字，未來(lái)2年可能突破萬(wàn)億美元大關(guān)。而貿易赤字，隨著(zhù)美國本土制造業(yè)的振興和貿易保護意識的抬頭，將會(huì )有所收窄。但長(cháng)期而言，奧巴馬必將大力推行財政體制和稅收體制改革，以平衡財政預算為目標，逐步擴充稅網(wǎng)、拓闊稅基，加大對富裕階層的征稅力度。以快速擴充政府儲備，增強政府轉移支付能力，改善基層民生，縮小貧富差距。因此，推行持續、穩健的財政政策，逐年消化美國龐大的財政赤字，將是奧巴馬財稅體制改革的終極目標。

　　其四，推行金融系統改革，對美國金融業(yè)實(shí)施全面重組，加強金融監管，將是奧巴馬貨幣政策改革和啟動(dòng)下一輪經(jīng)濟增長(cháng)周期的關(guān)鍵。全球金融海嘯的威力，已暴露出華爾街金融體系的弊端和美國金融監管的漏洞。重建世界金融秩序和監管格局，已成為世界新金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須和各國的強烈訴求。這一趨勢必將危及美國的全球金融戰略和華爾街體系利益。因此，美國新政府將積極推動(dòng)金融改革，在實(shí)施信貸注資、刺激消費，力挽本土金融產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必將實(shí)施國家金融干預和保護策略，同時(shí)，積極推動(dòng)金融并購重組，以全面實(shí)施金融換血，確保華爾街金融體系不致瓦解。

　　總之，世界經(jīng)濟將翻開(kāi)新的一頁(yè)，對新政府而言，前路漫漫，充滿(mǎn)艱辛和挑戰。明年1月20日以后，奧巴馬將如何實(shí)施“新政”？世界各國都將拭目以待。(馬建波)