
漫畫(huà):城管來(lái)了 中新社發(fā) 金艷 攝
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漫畫(huà):城管來(lái)了 中新社發(fā) 金艷 攝
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中新網(wǎng)12月22日電《澳門(mén)日報》12月22日發(fā)表社論指出,城管與商販、市民間的沖突不斷,大都與城管部門(mén)的工作理念簡(jiǎn)單、工作方式粗暴有關(guān)。強拆房、強拖車(chē)、強拉財物,幾乎成為城管的工作常態(tài),這如何能得到民眾和商販的理解、支持?如果城管素質(zhì)高,用較溫和的方式處理各種違章行為,勢必減少甚或消除沖突或災難性事件的發(fā)生;而城管如果出言粗暴、舉止失當,必然引發(fā)沖突。因此,倘若不能撕去城管的“暴力標簽”,不解決城管暴力執法的社會(huì )問(wèn)題,無(wú)論進(jìn)行怎樣的心理輔導,在孩子們的內心深處,還會(huì )蒙上厚厚的陰影。
社論摘錄如下:
湖北十歲的小朋友強強最近被同學(xué)們瞧不起,原因是他爸爸當城管,同學(xué)們說(shuō)“城管欺侮窮人”,強強發(fā)誓自己“長(cháng)大了死活不當城管”。這令擔任武漢江岸區城管執法大隊長(cháng)的父親唏噓不已。
事緣不久前的一次家長(cháng)會(huì )上,有一些同學(xué)的爸爸是警察或軍人,都是穿著(zhù)制服去的,同學(xué)們都覺(jué)得很神氣。但當強強告訴同學(xué),他爸爸是城管隊員,也是穿制服時(shí),同學(xué)們卻都說(shuō)城管喜歡打人,而且喜歡欺負做小生意的窮人。
也許強強的同學(xué)們的想法帶些天真,但卻折射出城管執法的現實(shí)形象。因為城管打人早已不是新聞。城管在當今社會(huì )的聲譽(yù)很壞、很差,幾乎成為“打、砸、搶”的代名詞,城管隊伍中的一些害群之馬,打人罵人,甚至發(fā)生打死人、逼死人的惡性案件:本月中,湖南省衡陽(yáng)市珠暉區城管人員在該市東風(fēng)南路執法時(shí)與人發(fā)生爭執后大打出手,致多人受傷,一人深度昏迷;上月底,南京金陵中學(xué)一名高中生,因不滿(mǎn)城管隊員在執法中采用暴力手段,高喊“別打了”,卻招來(lái)三十多名城管隊員圍毆近十分鐘,被打得頭破血流后追出五百米要討說(shuō)法,城管卻說(shuō)是學(xué)生先動(dòng)手;也是在上月底,一名在故宮端門(mén)前散發(fā)小廣告的十七歲少年,在兩名城管的夾擊追趕下,縱身跳入筒子河,不幸溺水身亡。而在其跳河前,還苦苦哀求“城管叔叔”,如果再追只有跳河了……。
攤販們是社會(huì )上的弱勢群體。小攤販占道經(jīng)營(yíng),掙錢(qián)吃飯,城管人員則以影響市容、妨礙交通為由將其趕走。雖說(shuō)有法可依,但如果將小攤販們“趕盡殺絕”,必然將其逼上絕路,使其鋌而走險,奮起抗爭,制造出更多的社會(huì )群體性事件。應該說(shuō),社會(huì )公眾最看不慣的是城管的粗暴、野蠻與無(wú)情。
同學(xué)們瞧不起強強,實(shí)則是瞧不起城管,更是瞧不起整體城管隊伍形象。正是這些穿上制服的城管如同老鼠屎害了一鍋湯。因為任何暴力行徑,都不可能征服純真的童心,更不可能贏(yíng)得孩子們的尊重。
誠然,強強是無(wú)辜的,僅因為自己的父親從事城管工作就被人瞧不起,小小的年紀就背上沉重的心理負擔。這不僅是城管群體的悲哀,也是時(shí)代和社會(huì )的悲哀。無(wú)辜的孩子僅因為父親是城管而在同學(xué)面前抬不起頭來(lái),這種狀況是不應出現在文明社會(huì )里的。
城管惡名決不應由孩子來(lái)承擔。專(zhuān)家建議應對孩子和家長(cháng)進(jìn)行心理干預,幫助孩子認識城管工作,同時(shí)幫助城管隊員緩解心理壓力,樹(shù)立職業(yè)榮譽(yù)感。
然而,最重要還應從城市管理的體制和城管部門(mén)的工作理念方面予以改善。城管部門(mén)自設立之初就已是“名不正、言不順”,幾乎其它職能部門(mén)所有的工作難點(diǎn),都被推到城管身上。據統計,其職能有市容環(huán)衛、園林綠化、道路交通秩序、市政、公用事業(yè)、停車(chē)管理、施工現場(chǎng)等十四個(gè)方面近三百項。其中對于市容環(huán)衛、市政管理、停車(chē)管理、城市綠化等幾項內容具有全部的處罰權。其它部門(mén)不愿管的工作都由城管包攬,一旦出現矛盾和問(wèn)題,必然是千夫所指。而上述職能與市民息息相關(guān),城管人員在執法過(guò)程中很容易涉及到部分人的利益,必然引起其不滿(mǎn)和抵觸,甚至發(fā)生沖突。因此,首先應從體制上給城管“松綁”和“解壓”。
而對城管來(lái)說(shuō),更應轉變以管理為主的思維方式,建立服務(wù)為主、管理為輔的工作理念。城管與商販、市民間的沖突不斷,大都與城管部門(mén)的工作理念簡(jiǎn)單、工作方式粗暴有關(guān)。強拆房、強拖車(chē)、強拉財物,幾乎成為城管的工作常態(tài),這如何能得到民眾和商販的理解、支持?如果城管素質(zhì)高,用較溫和的方式處理各種違章行為,勢必減少甚或消除沖突或災難性事件的發(fā)生;而城管如果出言粗暴、舉止失當,必然引發(fā)沖突。因此,倘若不能撕去城管的“暴力標簽”,不解決城管暴力執法的社會(huì )問(wèn)題,無(wú)論進(jìn)行怎樣的心理輔導,在孩子們的內心深處,還會(huì )蒙上厚厚的陰影。
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