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　　中新網(wǎng)1月13日電 香港《文匯報》13日刊出中國社科院臺灣史研究中心副研究員褚靜濤的文章認為，在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上，胡錦濤再次呼吁，“在一個(gè)中國原則的基礎上，協(xié)商正式結束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架�！眱砂兑�化干戈為玉帛，真正實(shí)現和平發(fā)展，必須簽訂“兩岸和平協(xié)議”。這樣才能長(cháng)期共存共榮，而非權宜之計。

　　文章摘錄如下：

　　人類(lèi)面臨著(zhù)全球化大潮的沖擊，和平與發(fā)展是大勢所趨，人心所向，解決歷史遺留問(wèn)題的最佳方式是通過(guò)和平協(xié)商，而非戰爭沖突。兩岸可以互相溝通，就削減臺海的軍事力量展開(kāi)磋商，以降低臺海兩岸的緊張局勢，也可以減輕兩岸人民的經(jīng)濟負擔。

　　島內藍綠兩大陣營(yíng)相繼提出以和平方式走向兩岸和解。在2004年臺灣“大選”前，代表藍營(yíng)參選的連戰就提出“臺海和平路線(xiàn)圖”：第一階段，連戰在當選后就職前，在對等與尊嚴的前提下赴大陸進(jìn)行“和平之旅”；第二階段，開(kāi)展制度性對話(huà)，建立臺�！翱罩邪踩�走廊”；第三階段，擱置政治主權爭議，兩岸共同參與國際組織及活動(dòng)；第四階段，促進(jìn)經(jīng)濟合作，簽訂類(lèi)似“自由貿易協(xié)議”的條約，最終建立“兩岸共同市場(chǎng)”；第五階段，終止敵對狀態(tài)，簽訂“兩岸和平協(xié)議”。

　　民進(jìn)黨當局在拒不承認“九二共識”的前提下，設想過(guò)以“和平發(fā)展、自由選擇”作為大陸政策的訴求，擬成立“兩岸和平發(fā)展委員會(huì )”，草擬“兩岸和平發(fā)展綱領(lǐng)”。因頑固鼓吹“臺獨”，這些設想未能成為現實(shí)。

　　大陸對臺政策展現善意與包容

　　大陸一直堅持和平統一祖國的大政方針。針對臺灣島內的新情況、新變化，2005年4月29日，中共中央總書(shū)記胡錦濤會(huì )見(jiàn)了國民黨主席連戰，共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”的新聞公報。

　　其主要內容是：1、促進(jìn)盡速恢復兩岸談判，共謀兩岸人民福祉。2、促進(jìn)終止敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議。建構兩岸關(guān)系和平穩定發(fā)展的架構。3、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟全面交流，建立兩岸經(jīng)濟合作機制，促進(jìn)兩岸展開(kāi)全面的經(jīng)濟合作，建立密切的經(jīng)貿合作關(guān)系。4、促進(jìn)協(xié)商臺灣民眾關(guān)心的參與國際活動(dòng)的問(wèn)題。5、建立黨對黨定期溝通平臺。

　　通過(guò)兩岸的共同努力，國共定期溝通平臺正常運作；海協(xié)會(huì )與�；鶗�(huì )重新恢復制度性商談；兩岸“三通”基本實(shí)現，準備商談建立兩岸經(jīng)濟合作機制；關(guān)于臺灣民眾參與國際活動(dòng)的問(wèn)題，大陸展現出善意與包容�！皟砂逗推桨l(fā)展共同愿景”的四項目標已經(jīng)實(shí)現或正在落實(shí)中�！按龠M(jìn)終止敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，建構兩岸關(guān)系和平穩定發(fā)展的架構”仍然未提上議事日程。

　　兩岸唯一被雙方最高管理層認可的溝通管道是海協(xié)會(huì )與�；鶗�(huì )的協(xié)商。因其民間性、經(jīng)濟性、事務(wù)性、功能性的定位，在得到授權的情況下，可以商談兩岸經(jīng)濟文化交流。而對于只有公權力介入才能商談的問(wèn)題，如建立兩岸軍事互信機制、結束兩岸敵對狀態(tài)、臺灣民眾參與國際活動(dòng)，以及商談簽訂兩岸和平協(xié)議等，兩會(huì )模式愛(ài)莫能助。

　　在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上，胡錦濤總書(shū)記再次呼吁，“在一個(gè)中國原則的基礎上，協(xié)商正式結束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架�！眱砂兑�化干戈為玉帛，真正實(shí)現和平發(fā)展，必須簽訂“兩岸和平協(xié)議”。這樣才能長(cháng)期共存共榮，即使兩岸的主政者發(fā)生變化，也具有相當的約束力，而非權宜之計。

　　建立臺灣海峽的非軍事區

　　1979年大陸首倡“三通”，經(jīng)過(guò)30年的艱苦努力，“三通”才基本實(shí)現。兩岸和平協(xié)議從提案、協(xié)商，到簽訂、落實(shí)，將是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，存在著(zhù)許多不確定性，不會(huì )一帆風(fēng)順。

　　兩岸仍處于敵對狀態(tài)，雙方耗費了大量的人力、物力、財力。臺灣每年的軍購使廣大臺胞背上了沉重的負擔。大陸堅持不放棄武力，是針對“臺獨”勢力的。當然，部分臺胞存有疑慮，也是可以理解的。目前雙方比較務(wù)實(shí)可行的方案是先舉行實(shí)現結束敵對狀態(tài)的談判，終結中國內戰。

　　兩岸可以互相溝通，就削減臺海的軍事力量展開(kāi)磋商，以降低臺海兩岸的緊張局勢，也可以減輕兩岸人民的經(jīng)濟負擔。為避免誤判或擦槍走火，兩岸可以商討劃定軍事緩沖區，雙方戰斗機、軍艦一般不得進(jìn)入該區域，若必須進(jìn)入則應事先告知對方。逐步建立臺灣海峽的非軍事區，而不必再靠默契中的“海峽中線(xiàn)”來(lái)約束雙方的軍事行動(dòng)。

　　可以建立臺海軍事安全諮商機制，雙方軍事演習等活動(dòng)應通知對方，逐漸形成“海峽行為準則”。為了早日實(shí)現全面海上直航和空中直航，雙方應該建立臺�！翱罩邪踩�走廊”和“海上安全走廊”。如果以上目標能夠達成，可以為商談簽訂兩岸和平協(xié)議開(kāi)個(gè)好頭。