中新網(wǎng)1月16日電 《澳門(mén)日報》16日發(fā)表社論說(shuō),無(wú)庸置疑,中共在反腐倡廉工作中取得了不少成績(jì),這從許多大案要案的處理都看得到。不過(guò),腐敗牽涉領(lǐng)域甚廣,同群眾的要求相比,反腐敗的工作還有明顯距離。反腐倡廉不但需要制度保障,需要領(lǐng)導干部守紀自律,還需要廣大群眾參與監督,對腐敗行為作堅決斗爭。只有做好了這一點(diǎn),才能使反腐敗工作深入持久和有效地進(jìn)行,真正做到取信于民。
社論摘錄如下:
中共第十七屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議日前在北京舉行,這次會(huì )議的主要任務(wù)是,總結黨的十七大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,研究部署今年的任務(wù),被視為在新起點(diǎn)上推進(jìn)反腐倡廉建設的一次重要會(huì )議。
中共中央總書(shū)記胡錦濤在會(huì )上講話(huà)時(shí)強調,“要以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩定提供堅強保證!焙(jiǎn)明扼要地概括了這次會(huì )議的意義。為此,胡錦濤還明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)。
腐敗一直是國人最為關(guān)注而又詬病最多的問(wèn)題之一,也是中央多年來(lái)下決心根治的毒瘤頑疾,為此花了很多的努力,想出很多的辦法和措施。胡錦濤指出,中共十七大以來(lái),各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān),深入推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,保持懲治腐敗,堅決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭呈良好發(fā)展。
這次會(huì )議提到,十七大以來(lái),各地區各部門(mén)逐步加強治本,著(zhù)力推進(jìn)一批改革體制機制制度,使反腐敗治本抓源頭的工作扎實(shí)有序、穩步推進(jìn)。會(huì )議舉出取得成績(jì)的逾十個(gè)方面,其中包括行政審批制度改革的穩步推進(jìn);推行行政問(wèn)責制取得階段性成效;財政管理制度改革向縱深推進(jìn);投資體制改革不斷深入;國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革繼續推進(jìn);金融體制改革逐步深化;工程建設招標投標制度不斷完善;經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標拍賣(mài)掛牌出讓制度不斷完善;等等。
上述努力旨在從制度上堵塞使腐敗分子有機可乘的漏洞,加強對有關(guān)行政工作的監督管理。只要不持偏見(jiàn),都會(huì )肯定中央這些年來(lái)所作的努力和取得的成果。會(huì )議還針對當前反腐敗形勢存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,提出了今年推進(jìn)廉政反腐的有關(guān)工作。
無(wú)庸置疑,中共在反腐倡廉工作中取得了不少成績(jì),這從許多大案要案的處理都看得到,陳良宇、黃松有、王益等各級官員的落馬,足供說(shuō)明。然而,腐敗牽涉領(lǐng)域甚廣。應該承認,同群眾的要求相比,反腐敗的工作還遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要,至今還談不上取得全面突破。腐敗案件數量居高不下,案值越來(lái)越大(往往以?xún)|元計算),就知道腐敗情況依然相當嚴重。
法制與民主是醫治腐敗惡疾的有力武器。反腐倡廉不但需要制度上的保障,不但需要領(lǐng)導干部的守紀自律,還需要廣大群眾參與監督,對腐敗行為作堅決斗爭。必須承認,世界上有一些國家,比如北歐國家,政治較清明,腐敗比較少,他們靠的就是民主和法制兩件法寶,他們的一些做法值得我國學(xué)習、借鑒。何況,民主并非西方社會(huì )的專(zhuān)利。
建立有效的舉報通道,是運用法制、民主反腐敗、讓人民群眾走上反腐敗歷史舞臺的重要辦法。盡管我國也設立了舉報制度,但至今成效欠彰,相信是因為群眾對舉報仍有顧慮,擔心受到報復。
為此,有人在網(wǎng)上建議:要設立好兩個(gè)通道,一個(gè)是各級政府的舉報通道,另一個(gè)是中紀委的舉報通道。要有三種保障機制:一是舉報人的安全保障機制;二是舉報案件的責任追究、處理、回復機制;三是對報復行為的嚴厲追究機制。建議者并就這些建議作了闡述,對反腐敗機構頗具參考價(jià)值。
這幾條如能做得好,相信會(huì )有助調動(dòng)群眾的積極性,對腐敗分子形成強大的威懾力,也能使反腐敗工作深入持久和有效地進(jìn)行,真正做到取信于民。
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