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　　中新網(wǎng)1月21日電 香港《明報》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報道稱(chēng)，美國總統奧巴馬就職前夕，美國前國務(wù)卿基辛格在英國《獨立報》撰文，指出目前的政經(jīng)危機造就了創(chuàng )建新世界秩序的機遇，他稱(chēng)中國在新世界秩序中扮演了關(guān)鍵角色，呼吁兩國把關(guān)系提升至新層次。以下為文章譯節：

　　美國新一屆政府在嚴重金融及國際危機之際上臺，若說(shuō)國際體系目前的不穩，正為創(chuàng )新外交創(chuàng )造了獨特的機遇，也許有違直覺(jué)。在某層面看，金融體系的崩潰打擊了美國地位：美國的政治判斷過(guò)去雖然一直爭議不斷，但美國對世界金融秩序的處理，卻一直未受挑戰，但現在世人對美國處理金融危機的方法卻是普遍失望。

　　與此同時(shí)，困難的嚴重程度卻令世界不能躲在美國的護蔭下。各國都要自行評估自己在這場(chǎng)危機中扮演的角色。各國都尋求避免重蹈覆轍，并且面對現實(shí)：目前的危機只有共同行動(dòng)才能對付。就算是最富裕的國家，都得面對資源緊絀的問(wèn)題，各國都要重新界定先后緩急。若一個(gè)體系能夠兼容各國的先后緩急，新的國際秩序便告誕生。國際金融體系跌進(jìn)深淵的同時(shí)，環(huán)球同時(shí)有不少政治危機，全球不同地方史無(wú)前例出現不同變化。新國際秩序若不產(chǎn)生，世界便跌進(jìn)混亂。

　　目前各國都各自推出救市方案，但至今除了稍為緩和恐慌外，并無(wú)成效。除非一套各國能夠依靠的規則出現，否則政治及經(jīng)濟的國際新秩序便不會(huì )產(chǎn)生。政經(jīng)體系只有通過(guò)兩個(gè)方法來(lái)穩定，一是制造國際規管體制；若否，便是將目前的經(jīng)濟體系縮小規模，地區性的組織重新抬頭。目前看來(lái)，新的布雷頓森林會(huì )議是最好的結果。

　　美國在這架構扮演的角色，會(huì )是決定性的。美國愈是謙遜，影響力愈是巨大。因此我們要修訂美國那種大義凜然的態(tài)度。蘇聯(lián)瓦解后，以及隨之而來(lái)不間斷的經(jīng)濟增長(cháng)，都令不少人將世界秩序等同接受美國設計，包括接受美國內政的喜好。這便造就了一定程度的單邊主義，并令其它國家以符合美國指令與否，作為加入國際體系的條件。

　　自肯尼迪就職以來(lái)，再沒(méi)有美國政府像今屆新政府一樣掀起那么高的期望。世界舞臺上的主要參與者，都希望跟美國一起合作共同應對危機，這可以說(shuō)是史無(wú)前例的。奧巴馬引起世界民眾期待，是塑造新世界秩序的重要因素。但這提供的只是契機，而非政策。最終的挑戰在于如何把所有主要國家及大部分國家在這場(chǎng)經(jīng)濟危機的共同關(guān)切點(diǎn)，以及對圣戰組織恐怖主義的共同恐懼，塑造成策略。這策略還得要覺(jué)醒到核武擴散、能源及氣候暖化等新課題，都不能單靠一國或一個(gè)地區之力來(lái)解決，才能得以鞏固。

　　若奧巴馬新政府只依靠初時(shí)的高聲望，那就大錯特錯了。中國在新世界秩序中扮演了關(guān)鍵角色。中美最初只是抵抗共同敵人的戰略設計，在過(guò)去數十年已演化成國際體系的支柱。中國購買(mǎi)美國國債令美國過(guò)去得以揮霍，美國對中國貨開(kāi)放市場(chǎng)也幫助了中國經(jīng)濟現代化。

　　為了收拾金融危機殘局，這兩個(gè)國家都需要對方的合作。因為全球金融體系崩潰摧毀了中國貨的海外市場(chǎng)，中國目前正側重基建及刺激內部消費。但改弦易轍并不容易，中國的經(jīng)濟增長(cháng)可能會(huì )暫時(shí)降到7.5%以下，也即降至中國專(zhuān)家認為會(huì )危害政治穩定的警戒線(xiàn)。

　　全球經(jīng)濟秩序會(huì )是什么樣子，將很大程度取決于中美未來(lái)數年內會(huì )如何打交道。一個(gè)受挫的中國，很可能會(huì )再把目光放在亞洲的地區組織。若美國保護主義加劇，或把中國定位為長(cháng)遠宿敵，一些“自我實(shí)現預言”便可能會(huì )破壞了全球秩序的前途。一旦世界回歸到重商主義及19世紀外交，世界劃分成互相競爭的地區，所造成的危害是長(cháng)遠的。

　　中美關(guān)系必須提升至新層次。這一代的領(lǐng)導擁有良好的機遇，把雙方關(guān)系塑造成共同命運設計，一如二戰后的美歐關(guān)系：唯一不同的是，現時(shí)的挑戰是政治及經(jīng)濟多于軍事。

　　因應世界的復雜性，美國要不再堅持所有問(wèn)題都可以在一定時(shí)間內按照計劃解決，我們必須學(xué)習在可行的范圍內運作，通過(guò)積小成多達至最終目的。國際秩序能否持久，除了取決于各國參與建構外，還有賴(lài)他們保證。美國奧巴馬政府及其潛在伙伴正有一獨特的機遇，把這危機轉化成希望的愿景。