中新網(wǎng)2月10日電 香港《文匯報》10日刊文說(shuō),美國副總統赴歐,國務(wù)卿訪(fǎng)亞,奧巴馬外交國安團隊的首秀注定萬(wàn)眾矚目,因為他們已經(jīng)并將繼續用其言行向世人詮釋?zhuān)罕蛔u(yù)為外交“新政”的奧巴馬對外政策,到底會(huì )以何種面目示人。奧巴馬外交新政的亮相,有些左顧右盼、底氣不足。
文章摘錄如下:
美國副總統赴歐,國務(wù)卿訪(fǎng)亞,奧巴馬外交國安團隊的首秀注定萬(wàn)眾矚目,因為他們已經(jīng)并將繼續用其言行向世人詮釋?zhuān)罕蛔u(yù)為外交“新政”的奧巴馬對外政策,到底會(huì )以何種面目示人。
上任近3周的美國總統奧巴馬,業(yè)已展開(kāi)被媒體認為是“春節外交”攻勢的一系列行動(dòng):繼新任中東特使喬治•米切爾在中東地區進(jìn)行穿梭外交后,副總統拜登也于6日前往德國參加慕尼黑安全政策會(huì )議,而國務(wù)卿希拉里本月中旬也將穿梭出訪(fǎng)中國、日本、韓國以及印尼。
初露合作姿態(tài)
拜登的外交處子秀關(guān)鍵詞十分明確:合作。這與小布什當局頑固執拗的單邊主義形成鮮明對照。
“合作”的善意氣球首先拋向的是俄羅斯。拜登在演講中借用計算機語(yǔ)言來(lái)顯示其對美俄關(guān)系的基本態(tài)度:“現在該是按下重啟鍵的時(shí)候了!彼暦Q(chēng)應該重新審視那些美國能夠也應該與俄國人合作的領(lǐng)域,奧巴馬將迫使北約與相關(guān)國家加深合作。
正如美國媒體評論的那樣,奧巴馬當局外交政策的當務(wù)之急就是所謂“一個(gè)中心、兩場(chǎng)戰爭、三個(gè)重點(diǎn)”,即以重振美國經(jīng)濟為中心,盡快從伊拉克和阿富汗戰爭泥潭脫身,重點(diǎn)解決巴以問(wèn)題、朝核問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題。
這“一、二、三”中任何一個(gè)問(wèn)題,都離不開(kāi)同俄國的交好和合作。試圖修補過(guò)去幾年因北約東擴和美國在東歐部署導彈防御系統而不斷下滑的美俄關(guān)系,這是奧巴馬競選時(shí)的公開(kāi)姿態(tài),此次拜登演講更向世人表明:這一姿態(tài)不是選舉語(yǔ)言,而是一種外交戰略。
這個(gè)善意氣球很快贏(yíng)得了俄方的積極響應。俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì )主席科薩涅夫對拜登“需要聆聽(tīng)伙伴聲音”的發(fā)言表示歡迎。
“合作”的善意氣球也引人矚目地拋向了伊朗。與小布什毫不妥協(xié)的強硬姿態(tài)大相徑庭,拜登公開(kāi)表示奧巴馬當局愿意同伊朗談判的愿望。不過(guò)從一同出席這次會(huì )議的伊朗副議長(cháng)批評美國的調門(mén)可以看出,伊朗的反應似乎平淡。
當然,“合作”的善意氣球更是拋向了對奧巴馬寄予厚望的歐洲盟友。他聲稱(chēng),華盛頓將更多傾聽(tīng)盟友意見(jiàn),但也同時(shí)會(huì )要求他們做出更多貢獻。這意味著(zhù),奧巴馬當局將以更平等協(xié)商的姿態(tài)同歐洲盟友溝通合作,而不是像其前任那樣一味蠻干;當然,這也暗示美國需要并將努力說(shuō)服其盟友在阿富汗戰爭等問(wèn)題上承擔更大合作責任,幫助美國盡快走出“兩場(chǎng)戰爭”的泥沼。
回想4年前的同一場(chǎng)合,時(shí)任美國國防部長(cháng)的新保守主義旗手拉姆斯菲爾德,將反對其發(fā)動(dòng)伊拉克戰爭的法德等譏諷為“老歐洲”,不僅語(yǔ)驚四座,更加深了美歐裂痕。如今拜登誠摯溫和的語(yǔ)句,除了“更多貢獻”幾個(gè)字讓他們今后會(huì )操心之外,則不僅不會(huì )讓盟友們如坐針氈,相反,會(huì )讓其如沐春風(fēng)。
仍然心存顧慮
不過(guò),拜登在慕尼黑上的“合作”經(jīng),是不是念出了奧巴馬在外交上改弦更張的決心和信心呢?
正如美國媒體字斟句酌所捕捉的信息那樣,拜登盡管聲稱(chēng)要同俄國人合作,但對于讓俄國人寢食難安的導彈防御系統,卻是除了口頭上辯稱(chēng)其針對伊朗,證明有效并將繼續發(fā)展,就是閃爍其詞甚至三緘其口。
可見(jiàn),奧巴馬當局在俄羅斯急迫需要的這一核心問(wèn)題上,現實(shí)上需要時(shí)間分析,策略上需要循序漸進(jìn),深層政治上則恐怕還要受到國內強勢利益集團制約。更何況幾天前,哈薩克斯坦還在莫斯科公開(kāi)宣布,關(guān)閉美國布置于其境內、對阿富汗戰爭至關(guān)重要的軍事基地。
至于對伊朗的“合作”橄欖枝,就更是伸得很低:說(shuō)了愿意“談判”后,馬上話(huà)鋒一轉,威脅伊朗如果繼續謀求核武器和支持恐怖主義,將會(huì )繼續面臨壓力和孤立。
奧巴馬在這一問(wèn)題上的顧盼不僅受制于國內保守強硬勢力的牽制壓力,也確乎事出有因:同樣在幾天前,伊朗頗為巧合地發(fā)射了一枚其自行研制、據稱(chēng)足以攜帶核彈頭的運載火箭。這不能不讓美國在內的西方各國側目、驚疑。
無(wú)獨有偶,就在離開(kāi)白宮不到3周時(shí)間,小布什麾下舊臣如前副總統切尼、前司法部長(cháng)岡薩雷斯、前白宮顧問(wèn)羅夫日前紛紛狂轟奧巴馬,火力所向,尤以外交政策為主要標靶。如此對照,奧巴馬外交新政上場(chǎng)時(shí)的左顧右盼就不難理解了。
2月5日,奧巴馬首次以美國總統身份乘坐“空軍一號”出行。他輕松穿上了專(zhuān)機組為他定制的夾克,告訴記者們:“我拿到我帥氣的夾克了,我覺(jué)得得過(guò)來(lái)給你們秀一秀!边@件嶄新的藍色夾克裝飾總統徽章,上有“空軍一號”和“奧巴馬”字樣。與亮相總統專(zhuān)機的利索、高調相比,奧巴馬外交新政的亮相,著(zhù)實(shí)有些左顧右盼、底氣不足了。(張智新)
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