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　　中新網(wǎng)2月10日電 《日本新華僑報》當地時(shí)間10日刊文說(shuō)，“入�！笔侨毡韭�(lián)合國外交追求的最大目標之一。伴隨著(zhù)6日日本駐聯(lián)合國大使高須幸雄就任安理會(huì )輪值主席，日本的聯(lián)合國外交策略正在按部就班地得以實(shí)施。需指出，日本如果還用以往那種“株式會(huì )社”或者“商社”習性作法，偏重考慮“提高日本的影響力”，沾沾自喜“日本在聯(lián)合國的貢獻很大”，就會(huì )坐失良機，甚至讓“入�！钡哪繕嗽俅问艽�。

　　文章摘錄如下：

　　2007年，日本《外交論壇》雜志第一期上有一篇題為《著(zhù)眼50年后，構筑新的聯(lián)合國外交基礎》的文章，作者大島賢三認為：從中長(cháng)期看，日本強化聯(lián)合國外交的策略，應該體現在五個(gè)方面。

　　第一，在推進(jìn)聯(lián)合國改革中，確保日本應有的地位；第二，培養大量復合型外交官；第三，為解決日本人在聯(lián)合國機構中“代表過(guò)少”的問(wèn)題，一方面要增加派遣日本職員的數量，另一方面要想方設法提拔更多的日本職員到高級職位上去；第四，增加參與聯(lián)合國維和活動(dòng)人員的派遣數量；第五，大力培養和派遣能在爭端后建立和平的領(lǐng)域發(fā)揮日本特長(cháng)的專(zhuān)家。

　　在這些策略中，日本最關(guān)心的就是“椅子”和“人”。也就是說(shuō)，要確保盡可能多的高質(zhì)量的“椅子”或者說(shuō)是“職位”，然后派遣優(yōu)秀人才到這些職位上施展抱負。應該說(shuō)，伴隨著(zhù)今年2月6日日本駐聯(lián)合國大使高須幸雄就任安理會(huì )輪值主席，日本的聯(lián)合國外交策略正在按部就班地得以實(shí)施。

　　高須幸雄頗為自負地表示：“外交官大有人在，但出任聯(lián)合國重要部門(mén)安理會(huì )主席的人卻寥寥無(wú)幾。真的十分幸運�！比绻�計算一下，現在距離上一次日本人擔任這一職務(wù)已有2年零4個(gè)月。而2月19日有關(guān)安理會(huì )改革的政府間磋商將拉開(kāi)帷幕，高須幸雄直率地說(shuō)：“這正是擴大日本影響力的絕佳機會(huì )”。

　　高須幸雄是日本外務(wù)省的一張國際外交王牌人物，曾在紐約工作15年以上，對聯(lián)合國總部早已熟門(mén)熟路。他從2007年夏天起出任日本駐聯(lián)合國大使，目前的首要任務(wù)就是為日本成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國鋪平道路，幫助日本實(shí)現長(cháng)久以來(lái)的夙愿。但是，他也清楚地認識到“‘入�！�并不是事先已經(jīng)定下來(lái)的事情，而是安理會(huì )的結構不再符合當今世界局勢，因此才有必要增加常任理事國”。

　　“入�！�，是日本聯(lián)合國外交追求的最大目標之一。但是，近年來(lái)日本的“入�！毙袆�(dòng)屢受挫折，甚至遭到慘敗。這其中不僅與聯(lián)合國的程序和全球力量平衡有關(guān)，更主要是其未完善解決歷史問(wèn)題和與鄰國的關(guān)系。盡管如此，日本并未輕言放棄，反而是“屢戰屢敗，屢敗屢戰”，不斷發(fā)起咄咄逼人的外交攻勢。

　　值得注意的是，2月5日，在意大利羅馬召開(kāi)了有關(guān)反對聯(lián)合國安理會(huì )擴容的外長(cháng)級國際磋商會(huì )議。此次會(huì )議以反對日德印巴四國集團(G4)入常的意大利、韓國等“團結謀共識”運動(dòng)成員為中心，包括37個(gè)國家的外長(cháng)級官員在內的75國代表出席會(huì )議，反映出“團結謀共識”運動(dòng)獲得了一定的支持。會(huì )議希望趕在2月19日聯(lián)合國政府間談判開(kāi)始之前擴大“團結謀共識”運動(dòng)的內部團結和外部支持。

　　但是，中國外交部部長(cháng)助理劉結一2月5日在這個(gè)會(huì )議上發(fā)言指出，面對國際形勢變化，安理會(huì )應該進(jìn)行必要和適當的改革，以更有效率，更負責任，更具有代表性，更好地應對全球性威脅和挑戰。他還說(shuō)，啟動(dòng)安理會(huì )改革政府間談判，既是新契機，也是新挑戰。中方希望政府間談判成為縮小而不是擴大各方分歧的平臺，維護而不是破壞會(huì )員國團結的進(jìn)程，尋求妥協(xié)而不是加劇對抗的場(chǎng)所。

　　劉結一特別強調，安理會(huì )改革應優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性，讓更多中小國家有更多機會(huì )參與安理會(huì )決策，切實(shí)體現公平地域分配原則，并兼顧不同文明和文化的代表性。劉結一的這個(gè)發(fā)言被視為中國對日本“入�！睉B(tài)度的一種轉變。

　　其實(shí)，對日本的聯(lián)合國“入�！眴�(wèn)題，中國政府迄今為止沒(méi)有明確地表示過(guò)“支持”或者“反對”的意見(jiàn)。在小泉純一郎執政期間，由于屢屢做出傷害中國人感情的事情，中國民眾因此在日本“入�！眴�(wèn)題上表現出強烈的民意，給予了高調反彈。近年來(lái)，伴隨著(zhù)中日關(guān)系轉圜回暖，中國政府對日本的聯(lián)合國外交給予了一定的理解，胡錦濤主席在2008年5月“暖春之旅”簽訂的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》中明確表示：“中方表示重視日本在聯(lián)合國的地位和作用，愿意看到日本在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用”，同時(shí)，“雙方同意就聯(lián)合國改革問(wèn)題加強對話(huà)和溝通，努力增加共識�！�

　　現在，可以說(shuō)是日本在聯(lián)合國進(jìn)一步發(fā)揮作用的時(shí)候了。需要指出的是，安理會(huì )改革事關(guān)聯(lián)合國未來(lái)作用和會(huì )員國的共同利益，應由全體會(huì )員國通過(guò)耐心和民主協(xié)商，尋求最廣泛的一致，一攬子解決改革涉及的各類(lèi)問(wèn)題。政府間談判應該是民主、團結、透明和具有包容性的進(jìn)程，目的是通過(guò)對話(huà)和協(xié)商找到兼顧各地區、各國利益和關(guān)切的改革方案。

　　也只有如此，政府間談判才能贏(yíng)得廣大會(huì )員國的支持和參與，所達成的改革成果才能經(jīng)受歷史的考驗。日本如果能夠對此加深理解，就會(huì )有所作為。反之，如果還是用以往那種傳統的“株式會(huì )社”或者“商社”習性的作法，偏重考慮的是“提高日本的影響力”，沾沾自喜的是“日本在聯(lián)合國的貢獻很大”，那就會(huì )在這次擔任安理會(huì )輪值主席期間坐失良機，甚至讓“入�！钡哪繕嗽俅问艽�。(蔣豐)