中新網(wǎng)2月12日電 美國《世界日報》當地時(shí)間11日發(fā)表社論說(shuō),奧巴馬時(shí)代的美國外交,有三頭馬車(chē):總統奧巴馬、副總統拜登、國務(wù)卿希拉里。這個(gè)三頭馬車(chē)不同于布什時(shí)代的三頭馬車(chē):布什、切尼、賴(lài)斯,主基調是運用美國軟實(shí)力或者說(shuō)軟硬兼施,重建美國的世界領(lǐng)袖地位。三頭馬車(chē)的外交處女秀涵蓋了美國全球戰略三大地區和重點(diǎn),可謂分進(jìn)合擊,效果有待觀(guān)察。
社論摘錄如下:
美國總統奧巴馬上臺之后,白宮和國會(huì )的重點(diǎn)都放在救市計劃出爐之上,因為經(jīng)濟危機的廣度和深度都在發(fā)展,失業(yè)人口數字劇增,奧巴馬如果無(wú)法讓政策主導帶來(lái)刺激經(jīng)濟的一點(diǎn)好消息,那么他的百日新政就會(huì )變成一場(chǎng)慘不忍睹的政治災難,他的“改變”光環(huán)將會(huì )變成“無(wú)能”的象征,他的執政之路將會(huì )荊棘遍地,他的連任夢(mèng)想將會(huì )提前湮滅。
因此,奧巴馬根本無(wú)暇顧及美國以外的事情,而是竭盡全力推銷(xiāo)他的刺激經(jīng)濟計劃。奧巴馬一直要到2月下旬首次國事訪(fǎng)問(wèn)走訪(fǎng)鄰國加拿大,在目前的世界舞臺上要看到奧巴馬的身影和他的外交政策演說(shuō),恐怕不容易。
也因為如此,一般認為,奧巴馬新政的外交重任,完全落在美國歷史上最重量級的國務(wù)卿、前美國第一夫人也是奧巴馬前政治對手希拉里的身上。從外交的大思路來(lái)看,希拉里當然是秉承老板的旨意,改變布什時(shí)代的單邊主義霸權主義形象,以“明智力量”和“外交優(yōu)先”主導對外關(guān)系,迅速提升正在快速墜落的美國世界領(lǐng)袖地位。
不過(guò),外交經(jīng)驗遠遠超過(guò)奧巴馬的希拉里,是接續8年前其丈夫克林頓時(shí)代的外交呢,還是真心幫助打造奧巴馬外交,抑或通過(guò)外交舞臺來(lái)實(shí)現她在總統選舉中遭遇挫折的政治野心,目前都很難說(shuō)。
但是,希拉里要獨攬美國的外交大權,恐怕也不容易。因為在接受奧巴馬征召擔任其競選副手的時(shí)候,拜登就明言不會(huì )成為“沉默的備胎”,這個(gè)副總統不會(huì )重蹈布什副手切尼操控總統的覆轍,但要成為奧巴馬決策定案咨詢(xún)的“最后一個(gè)顧問(wèn)”,而他在國會(huì )主持外交事務(wù)的經(jīng)驗和廣泛的國際人脈,也讓他在美國外交舞臺上勢必要扮演不同于希拉里的重要角色。
如此一來(lái),奧巴馬時(shí)代的美國外交,就有了三頭馬車(chē):總統奧巴馬、副總統拜登、國務(wù)卿希拉里。這個(gè)三頭馬車(chē)不同于布什時(shí)代的三頭馬車(chē):牛仔但胡涂的總統布什、精明(被外界視為陰險)而絕對鷹派的副總統切尼、由鷹派轉為務(wù)實(shí)鴿派的國務(wù)卿賴(lài)斯(之前是鮑爾),其主基調是運用美國的軟實(shí)力,或者說(shuō)軟硬兼施,來(lái)重建美國的世界領(lǐng)袖地位,但因為新三頭馬車(chē)都是總統級的政客以及性格特征,會(huì )否彼此抵消、彼此牽制,最終延緩實(shí)現奧巴馬的外交目標,或者說(shuō)是走了彎路,最后提前散伙。
不管如何,從奧巴馬新政的起步來(lái)看,三頭馬車(chē)的外交分工好像很清楚,總統奧巴馬首次國事訪(fǎng)問(wèn)遵循傳統,那就是加拿大第一站,重點(diǎn)顯然是家門(mén)口的外交,北美自由貿易協(xié)議也是奧巴馬型經(jīng)濟政策要面對的一個(gè)重大挑戰,“買(mǎi)美國貨”的新貿易保護主義,也要面臨加拿大、墨西哥的強烈反彈,如何安撫,穩住美國的后院,鞏固美國的盟邦鄰誼,不是一件輕松的事情。
而國務(wù)卿希拉里則選擇東亞作為第一站,包括日本、韓國、中國,再加上奧巴馬曾經(jīng)讀過(guò)小學(xué)的印度尼西亞,目標也是很清楚,穩固美日韓軍事同盟,那是美國亞洲戰略的基石,而鞏固與北京的關(guān)系,是美國世界戰略的重大考驗,同時(shí)也尋找完成克林頓下臺前沒(méi)有完成的任務(wù)的新契機,那就是徹底根除朝核危機,與平壤關(guān)系正;。至于訪(fǎng)問(wèn)印度尼西亞,一是給奧巴馬面子,一是釋放出與穆斯林世界和解的訊息。
至于副總統拜登則在上周末走訪(fǎng)德國,參加慕尼黑一個(gè)安全會(huì )議,表示要重新啟動(dòng)與俄羅斯的新關(guān)系,同時(shí)以關(guān)閉關(guān)達納摩監獄,采取行動(dòng)對付全球暖化的行動(dòng)來(lái)呼應北約歐盟的價(jià)值觀(guān),爭取盟邦支持,與伊朗直接接觸,促成伊朗停止核武發(fā)展。
三頭馬車(chē)的外交處女秀,涵蓋了美國全球戰略三大地區和重點(diǎn),可謂分進(jìn)合擊,效果有待觀(guān)察。
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