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　　中新網(wǎng)2月12日電 美國《僑報》當地時(shí)間11日發(fā)表署名評論文章說(shuō)，針對美國嚴峻的經(jīng)濟形勢，美國國會(huì )參議院10日通過(guò)了總額為8380億美元的新經(jīng)濟刺激計劃。面對這份刺激計劃的實(shí)施，全球的供求關(guān)系必將發(fā)生變化，中美兩國的決策者需要充分發(fā)揮大智慧，為全球經(jīng)濟做出貢獻。

　　文章摘錄如下：

　　針對美國嚴峻的經(jīng)濟形勢，美國國會(huì )參議院10日通過(guò)了總額為8380億美元的新經(jīng)濟刺激計劃。

　　面對這份刺激計劃的實(shí)施，全球的供求關(guān)系必將發(fā)生變化，中美兩國的決策者需要充分發(fā)揮大智慧，為全球經(jīng)濟做出貢獻。

　　中美應共同調整貿易失衡

　　從經(jīng)濟結構來(lái)看，中美雙方都存在消費和儲蓄之間的結構不平衡。中國持續貿易順差與國內儲蓄率太高、消費率太低有關(guān)；而美國持續逆差，則與其儲蓄率太低、消費率太高等問(wèn)題有關(guān)。

　　目前，中國4萬(wàn)億元人民幣規模的擴大內需政策已開(kāi)始實(shí)施，這意味著(zhù)中國將不再依賴(lài)拮據的美國消費者。這一舉措不僅有利于中國的國內經(jīng)濟，同時(shí)也會(huì )起到支撐世界經(jīng)濟的作用。

　　在過(guò)去的20多年間，出口帶給中國的收益大致只占到GDP的12%左右，中國的經(jīng)濟增長(cháng)完全可以擺脫對出口的依賴(lài)，這才能真正的發(fā)揮了中國自己的優(yōu)勢。

　　金融危機前后，美國方面認為，人民幣升值可以緩解兩國間貿易摩擦和經(jīng)濟的緊張狀況。但現實(shí)情況是：即使實(shí)現了人民幣的升值，也不能夠消除中美兩國間緊張的局面，美國一味敦促人民幣升值并非最好的做法。

　　設想一下，如果人民幣馬上實(shí)現25%的升值，而亞洲其它貨幣匯率不變，美國雖然減少從中國進(jìn)口產(chǎn)品，但會(huì )增加從越南、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和泰國等國進(jìn)口，美國整體的貿易逆差狀況卻不會(huì )發(fā)生改變。

　　中美貿易逆差更多來(lái)自經(jīng)濟結構方面的問(wèn)題，而不能單純地把它看成是匯率原因造成的。這并不是靠一個(gè)國家單獨采取行動(dòng)就能解決，也不是只靠匯率調整就能解決，它需要很多國家共同采取行動(dòng)。因此，面對中美貿易爭端，我們需要關(guān)心的是中美兩國怎樣共同行動(dòng)，而不是單個(gè)國家怎樣行動(dòng)。

　　促進(jìn)中國調整經(jīng)濟結構

　　這次危機對中國經(jīng)濟的影響起到一個(gè)很好的喚醒作用，讓人們意識到調整中國經(jīng)濟結構的平衡以及發(fā)展中國經(jīng)濟特點(diǎn)的問(wèn)題。

　　在現代全球市場(chǎng)經(jīng)濟體系中，金融市場(chǎng)衡量著(zhù)一個(gè)國家的社會(huì )和制度競爭力, 例如在美國經(jīng)濟制度比較好的時(shí)候，其金融市場(chǎng)就發(fā)展得好，而美國真正最有競爭力的就是金融市場(chǎng)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，在經(jīng)濟全球化的格局下，金融市場(chǎng)基本上主宰了一切經(jīng)濟活動(dòng)的風(fēng)險。

　　現實(shí)的情況是，全球資本出口60%都進(jìn)入美國，許多國家都認為美國占盡了全球便宜，造成這一現象的關(guān)鍵就在于美國的金融市場(chǎng)有著(zhù)強大的優(yōu)勢。

　　所以，如果中國想改變談判地位的話(huà)，就一定要發(fā)展金融市場(chǎng)。

　　金融市場(chǎng)存在巨大的風(fēng)險，金融危機更是讓人們感覺(jué)到了現代金融模式夢(mèng)想的可怕和“傷心”。風(fēng)險本身并不可怕，最重要的是怎樣規避和監管風(fēng)險。應該說(shuō)此次美國金融危機也將帶給中國新的發(fā)展機遇，將導致的未來(lái)世界貨幣體系和金融體系的重大變化，必將加快人民幣國際化的步伐。

　　不妨分析一下中美兩國銀行業(yè)的優(yōu)勢和合作的可能性，以促進(jìn)中國經(jīng)濟結構的平衡。例如在中國的商業(yè)銀行和國家政策性銀行，是否可以考慮參股美國的銀行，成為其最大股東之一。

　　這樣的股權結構對中、美都有利，因為中國銀行的優(yōu)勢是資金雄厚，且不會(huì )面臨破產(chǎn)問(wèn)題，其國家背景能保證長(cháng)期戰略的實(shí)施；其問(wèn)題是自身機制及國際化團隊還不成熟，對國際市場(chǎng)及機構的運作不熟悉。而美國銀行業(yè)的問(wèn)題則是不得不考慮短期資金及市場(chǎng)壓力，但優(yōu)勢是具有好的機制及團隊。兩者結合，剛好互補，但需要磨合期，美國金融調整將需要3至5年時(shí)間，這段時(shí)間，中國金融將有機會(huì )大發(fā)展。

　　解決經(jīng)濟問(wèn)題須解決社會(huì )問(wèn)題

　　一直以來(lái)，西方世界生活在“工業(yè)化經(jīng)濟體制”和被稱(chēng)之為“民主”的政治體制統治之下。這兩種制度于上個(gè)世紀末葉，在西方世界取得了至高無(wú)上的地位。其原因在于它們?yōu)槟莻�(gè)時(shí)代所面臨的一些主要的難題提供了暫時(shí)的解決方案。它們的權威影響無(wú)所不在地直接反映在這個(gè)時(shí)代的社會(huì )經(jīng)濟生活中。

　　時(shí)過(guò)境遷，其“無(wú)所不在”的體制出現了問(wèn)題。筆者認為，以美國為首的金融體系導致了全球日益嚴重的經(jīng)濟衰退，究其原因絕非“缺乏自律”、“盲目追求利潤”和“缺乏監管”等因素那么簡(jiǎn)單。

　　當前美國金融危機表面是由次貸危機引起的，實(shí)質(zhì)上是上個(gè)世紀80年代以來(lái)美國社會(huì )收入差距不斷擴大的結果，也是社會(huì )問(wèn)題不斷積累的結果。這個(gè)過(guò)分強調個(gè)人主義的政治和社會(huì )哲學(xué)傷害了美國，危及其國家的未來(lái)，危及其后代的發(fā)展，更為荒唐的是，它使那些試圖實(shí)現美國夢(mèng)的人變得更加艱難。

　　美國經(jīng)濟學(xué)家嘉德•伯恩斯坦認為，以人為本和保證每個(gè)人能夠分享發(fā)展成果的公平經(jīng)濟應當是發(fā)展政策的核心。而在已過(guò)去的歲月里，這個(gè)有害的價(jià)值體系產(chǎn)生了一系列充滿(mǎn)極度個(gè)人主義基因的政策措施，它的核心不是通過(guò)政府解決經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，而是僅僅通過(guò)市場(chǎng)。金融危機的現實(shí)可以證明，社會(huì )經(jīng)濟體不論是“計劃中的市場(chǎng)”還是“市場(chǎng)中有計劃”，正確的價(jià)值取向才是社會(huì )解決方案的核心和關(guān)鍵。

　　世界經(jīng)濟百年起伏動(dòng)蕩的歷史表明，讓所有國民獲益是實(shí)現有效擴大需求和促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　對于已完成“基礎設施建設”和“工業(yè)化經(jīng)濟”階段的“消費型”經(jīng)濟的美國來(lái)說(shuō)，所謂有效擴大內需，就是讓錢(qián)盡可能少地流入高收入群體腰包，盡可能多地流入低收入群體手里，以解決貧富差距帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題。實(shí)現這一目標，需要決策者在效率和公平的雙重原則下，精心設計財政政策、貨幣政策、稅收政策和公共服務(wù)政策。

　　對于處于“基礎設施建設”和“工業(yè)化經(jīng)濟”雙型“剛性型”經(jīng)濟的中國來(lái)說(shuō)，所謂擴大內需，就是讓資金盡可能多地投入到不重復的基礎設施建設，盡可能快地促進(jìn)國家工業(yè)化的進(jìn)程，讓更多的國民從國家經(jīng)濟發(fā)展中受益，解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題。

　　實(shí)現這一目標，需要決策者在計劃和市場(chǎng)的雙重調整下，遵循市場(chǎng)原則、發(fā)揮國家宏觀(guān)調控的作用，制定出更有效的社會(huì )機制，進(jìn)一步觀(guān)察各國家和經(jīng)濟體的振興經(jīng)濟方案，在全球的供求關(guān)系必將發(fā)生根本性變化的情況下保障“自救”，用大智慧和新眼光隨時(shí)審視全球經(jīng)濟的變化。(劉衛平)