中新網(wǎng)2月23日電 香港《星島日報》今日在頭條刊發(fā)報道稱(chēng),還有兩天香港財政司長(cháng)曾俊華便公布任內第二份《財政預算案》。據悉,港府擬把退稅上限定為6000元,并扣減兩季差餉,估計令庫房少收約60億元,而考慮到未來(lái)數年出現財政赤字,為穩住儲備,港府傾向發(fā)債以增流動(dòng)資金。
受到金融海嘯打擊,消息人士透露,曾俊華預計下個(gè)財政年度將有400億元財赤,而今年的赤字也達數10億元。明白市民受到裁員減薪的打擊。據悉,港府期望能紓緩民困,即使預計收入大幅減少,仍決定透過(guò)退稅和寬免差餉等措施紓解民困。
在財政狀況預計難與去年發(fā)表預算案時(shí)相比,也欠缺去年千多億元的盈余,消息人士指出,新一年度財政預算傾向退稅,但退稅上限為6000元。與去年預算案公布免稅2.5萬(wàn)元相比,少了逾76%,按去年預算案公布數字估計,港府退稅后,在下年度收入將少收約1.6億元。
在差餉方面,消息人士指出,憂(yōu)慮寬免差餉可能刺激通縮,傾向只減兩季差餉,并以每季5000元為上限。根據去年預算案公布的數字估計,減全年差餉,將令庫房少收112億元,若只減兩季估計少收56億元。
消息人士說(shuō),預期未來(lái)經(jīng)濟環(huán)境未許樂(lè )觀(guān),除了估計香港本地生產(chǎn)總值在下個(gè)財政年度會(huì )錄得負增長(cháng),港府未來(lái)有連續的赤字預算之外,未來(lái)5年中期預測,整體機會(huì )有3%的增長(cháng)。不過(guò),香港是外向型經(jīng)濟,容易受外圍因素影響,在赤字不斷之下,港府有必要穩住財政儲備。
曾俊華早前便曾指出,受到全球經(jīng)濟波動(dòng)放緩及金融市場(chǎng)海嘯的影響,香港經(jīng)濟增長(cháng)在第三季顯著(zhù)放緩至1.7%,預計第四季更會(huì )有負增長(cháng)。在經(jīng)濟下滑,未來(lái)港府的收入會(huì )減少,開(kāi)支則會(huì )持續,甚至會(huì )增加,以抵銷(xiāo)市場(chǎng)的不利情況,因此港府估計,赤字會(huì )維持一段長(cháng)時(shí)間,支出和收入裂口才會(huì )收窄。
截至去年12月底,港府有打破紀錄的逾5000億元財政儲備,但遇上未來(lái)多年的財赤,消息人士指,有必要穩住儲備,傾向發(fā)債以增流動(dòng)現金,把資金投入增加香港競爭力的投資。該消息人士說(shuō),早前已有學(xué)者提倡發(fā)債,認為逆市中不少資金無(wú)出路,港府可以低息吸納這些資金,成本低,也具有效益。
港府在2004年則于5月和7月分別發(fā)債共260億元,當時(shí)正值受非典影響,財政儲備只有2700多億元,于是在2004年5月發(fā)債60億元“五隧一橋”債券,在同年7月又發(fā)行200億元債券。
港府一直希望香港發(fā)展為債市中心,香港理工大學(xué)會(huì )計及金融學(xué)院副教授林本利和香港中文大學(xué)財務(wù)系教授蘇偉文早前都表示可以發(fā)債,前者建議發(fā)債超過(guò)1000億元,后者曾提倡約400至500億元。
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