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　　中新網(wǎng)2月23日電 美國《僑報》日前發(fā)表社論說(shuō)，一系列事件反映出，中國網(wǎng)民的知情權、參與權、表達權、監督權正獲得越來(lái)越多的尊重，“網(wǎng)絡(luò )民主”儼然成為中國政治文明和社會(huì )進(jìn)步的新鮮符號。而對于在更大范圍內保障民眾知情權、參與權、表達權、監督權，中國的“網(wǎng)絡(luò )民主”也需要價(jià)值延伸與提升。

　　社論摘錄如下：

　　網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，中國政治景觀(guān)正悄然改寫(xiě)。無(wú)論是中國國家主席胡錦濤去年6月與網(wǎng)民在線(xiàn)交流，各級官員重視網(wǎng)絡(luò )輿情、紛邀網(wǎng)民“灌水拍磚”，還是“人肉搜索”拉諸多腐敗官員下馬，亦或網(wǎng)民近日當選洛陽(yáng)人大代表、云南官方19日邀網(wǎng)民調查“躲貓貓”事件……網(wǎng)民的知情權、參與權、表達權、監督權正獲得越來(lái)越多的尊重，“網(wǎng)絡(luò )民主”儼然成為中國政治文明和社會(huì )進(jìn)步的新鮮符號。

　　事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò )改變政治景觀(guān)并非中國專(zhuān)利。美國《時(shí)代》周刊兩年多前即把計算機鍵盤(pán)和顯示屏旁的“You!”尊成“年度人物”。虛擬的網(wǎng)絡(luò )蘊含無(wú)限豐富的信息傳播潛力，并能產(chǎn)生干預現實(shí)政治與社會(huì )的巨大能量。2006年原本名不見(jiàn)經(jīng)傳的內賈德借助網(wǎng)絡(luò )之力擊敗對手當選伊朗總統，2008年美國總統大選首次展開(kāi)由網(wǎng)民提問(wèn)的電視辯論會(huì ),奧巴馬被譽(yù)為“網(wǎng)絡(luò )總統”……網(wǎng)絡(luò )對政治的影響力早已不可小覷。

　　中國的“網(wǎng)絡(luò )民主”之所以受到更多關(guān)注，主要在于它突破了外界對中國的刻板印象，凸顯中國政府包容開(kāi)明的新形象。尤其在2008年，網(wǎng)絡(luò )等草根媒體發(fā)力，中國億萬(wàn)網(wǎng)民與政府攜手走過(guò)地震、奧運等大悲大喜，更令全世界矚目。

　　盡管如此，“網(wǎng)絡(luò )民主”并不能取代政治體制改革。中共十七大報告曾說(shuō)，“健全民主制度，豐富民主形式”�！熬W(wǎng)絡(luò )民主”只是一種富有中國特色的民主形式，終究受限于民主制度的健全。

　　從此意義上說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò )”只是“形式”，“民主”才是“內容”。在更大的范圍內，保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權，這是民主的核心價(jià)值所在，也是政治體制改革的終極目標。因此，中國的“網(wǎng)絡(luò )民主”，有一個(gè)價(jià)值延伸與提升的問(wèn)題。

　　延伸“網(wǎng)絡(luò )民主”的核心價(jià)值，首先在于對現實(shí)語(yǔ)境的充分考量。國際金融危機正不斷蔓延，對中國實(shí)體經(jīng)濟和社會(huì )的影響亦開(kāi)始呈現：出口急跌，外需萎縮，不少中小企業(yè)面臨生存困境，農民工和大學(xué)生失業(yè)率攀高……傾聽(tīng)民意，有助社會(huì )疏導焦慮，化解危機，激勵士氣。

　　網(wǎng)絡(luò )開(kāi)辟了一塊“民主試驗田”，“網(wǎng)絡(luò )民主”對現實(shí)民主有啟迪意義。但對其內在缺陷必須有清醒認識。正如網(wǎng)絡(luò )世界不能取代現實(shí)世界一樣，“網(wǎng)絡(luò )民主”不能取代現實(shí)民主制度的建立和完善：

　　第一，網(wǎng)民與民眾：網(wǎng)民的特點(diǎn)是“草根性”。中國大陸網(wǎng)民今年1月已突破3億，且以每月800多萬(wàn)的速度增加，但網(wǎng)民并非全部民眾，“新意見(jiàn)階層”的意見(jiàn)不一定代表真實(shí)的民意，網(wǎng)絡(luò )以外的民意值得重視。在匯聚民智方面，網(wǎng)絡(luò )不能取代實(shí)地調查，也不能取代其他言論通道。

　　第二，自由與理性：網(wǎng)上言論的特點(diǎn)是自由性。雖說(shuō)“灌水”足可盡情，“拍磚”亦可盡興，網(wǎng)絡(luò )為民眾自由表達提供了平臺，但網(wǎng)絡(luò )言論常常劍走偏鋒，非理性的極端甚至有走向“網(wǎng)絡(luò )暴力”的可能。引導民眾以理性方式追求自身利益，提升認知能力和人文素養，是民主社會(huì )能夠正常運作的前提。

　　第三，自發(fā)與程序：“網(wǎng)絡(luò )民主”的特點(diǎn)是自發(fā)性、隨意性。而民主不僅是一種理念，更是一種程序。嚴密的制度設計和程序規范是政治體制改革所不能回避的課題，這都超越了“網(wǎng)絡(luò )民主”的范圍。

　　因此，“網(wǎng)絡(luò )民主”在中國的萌芽，值得珍惜和呵護，但同時(shí)應延伸其的核心價(jià)值，拓寬其民意基礎，導入充分的理性、制度因素，這是推進(jìn)完善民主制度所必需的。