2月21日下午,中國國務(wù)院總理溫家寶在北京中南海紫光閣會(huì )見(jiàn)美國新任國務(wù)卿希拉里·克林頓。溫家寶在會(huì )見(jiàn)中引用《孫子兵法》中“同舟共濟”的成語(yǔ),比喻中美兩國關(guān)系。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新網(wǎng)2月27日電 香港文匯報27日刊發(fā)資深評論員文章《中美新時(shí)代:合作增加矛盾依然》說(shuō),中美兩國“積極合作”的“新時(shí)代”的開(kāi)始是因為金融海嘯比起反恐,美國更需要中國。但是,中美的基本矛盾依然存在。
文章摘錄如下:
美國新國務(wù)卿希拉里亞洲行以中國為終點(diǎn),也是重點(diǎn),美國未來(lái)四年的外交框架支柱,毫無(wú)疑問(wèn)是中國。她在北京宣示,現在是兩國“積極合作”的“新時(shí)代”的開(kāi)始。這個(gè)“新時(shí)代”,是她也是奧巴馬政府對未來(lái)美中關(guān)系的定位,也是她工作的方向。這是因為金融海嘯比起反恐,美國更需要中國。但是,中美的基本矛盾依然存在。
對于這個(gè)新時(shí)代,美國的定義是“積極合作”,中國的定義呢?溫家寶總理的說(shuō)法是:同舟共濟,相救如左右手!秾O子兵法》講:“夫吳人與越人相惡也。當其同舟而濟,遇風(fēng),其相救也如左右手”。希拉里顯然也是“中國通”,她也來(lái)了一句說(shuō),勿“臨渴掘井”。
以“積極合作”新時(shí)代定位美中關(guān)系,無(wú)疑是美國對華政策的一個(gè)重大轉變。布什時(shí)代,對華關(guān)系已經(jīng)有重大改善,他上任之初,放棄了克林頓美中戰略伙伴的提法,視中國為“對手”,911之后逐步調整,最終以對話(huà)和合作定位雙邊關(guān)系。而克林頓執政8年之初,則是以“遏制”為主,雙方摩擦不斷。北京對于這兩任美國總統都是“不打不成交”。那時(shí),北京的領(lǐng)導人對于新的美國總統上任,首先想到的是如何打好防御戰。如今,奧巴馬政府一來(lái)就是“積極合作”,這不能不說(shuō)是中美關(guān)系發(fā)展的一個(gè)里程碑式的標志。
應對海嘯 奧巴馬釋出善意
為什么有這樣重大變化,是因為奧巴馬是黑人?還是因為希拉里有克林頓時(shí)代的經(jīng)驗?或者,客觀(guān)的看,中美之間最敏感的問(wèn)題臺灣問(wèn)題暫時(shí)因為馬英九執政而處于一個(gè)較為穩定的狀態(tài)?或許,這些都是不可忽視的因素,不過(guò),筆者認為,最為重要的還是金融海嘯。希拉里說(shuō):“中美歷屆政府都在人權問(wèn)題上爭執不下,我們也會(huì )繼續施壓,但這不能妨礙處理全球經(jīng)濟危機等議題”,這應是一個(gè)腳注。
事實(shí)上,希拉里訪(fǎng)華的最大成果是得到中方承諾,對美債信心。有信心是外交語(yǔ)言,實(shí)際是持有美國國債近七千億美元的中國承諾繼續購買(mǎi)美債。但是買(mǎi)多少,則是秘密。有2萬(wàn)億美元外匯儲備的中國,顯然在現階段將購買(mǎi)“大宗商品”作為使用的戰略方向,對俄羅斯簽了250億美元換石油的協(xié)議,在巴西也一出手就是100億,同時(shí)在沙特、委內瑞拉都簽了買(mǎi)石油合同。美國自然擔心中國因美元貶值而減少儲備,從而影響奧巴馬的近8000億美元的刺激經(jīng)濟計劃。因此,希拉里的成果使奧巴馬政府吃了定心丸。
金融海嘯使美國對華的依存度大大增加,同樣,中國的經(jīng)濟也有賴(lài)美國復蘇,相救如左右手,可以說(shuō),中美共同利益的愈加緊密,使雙方的合作共贏(yíng)將橫跨更多領(lǐng)域。不過(guò),在美國最新的國防戰略大綱里,中國還是最大的假想敵。而中國近期也遇到棘手之事。
在中國海監船進(jìn)入釣魚(yú)島海域十二海里內宣示主權之后,日本海上自衛隊派出多艘軍艦將釣魚(yú)島團團圍住。日本目前在國際社會(huì )放出的風(fēng)聲是,自1895年1月以來(lái),日本已“和平和連續地”管理釣魚(yú)島長(cháng)達100多年了。而一些日本媒體甚至說(shuō),中國當局其實(shí)早已默認日本對釣魚(yú)島之統治。北京對此當然否認,北京歷史學(xué)者指出,二戰之前日本不是“和平管理”釣魚(yú)島,而是武裝侵略。1951年美國與日本簽署《舊金山和約》,將釣魚(yú)島“歸還”日本,違反了《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公報》及國際慣例,海峽兩岸政府對此都沒(méi)有予以承認。
美藉菲日牽制 中美矛盾難解
顯而易見(jiàn),中日之間對釣魚(yú)島的事實(shí)控制與反事實(shí)控制,將成為雙邊關(guān)系的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。日本現任的麻生政府,民望跌剩一成多,而麻生本身也是鷹派出身,在釣魚(yú)島問(wèn)題上暫時(shí)不會(huì )輕易讓步。站在北京的立場(chǎng),目前最首要的任務(wù),是采取硬的與軟的,經(jīng)濟的、外交的與軍事的種種手段,迫使日本軍艦離開(kāi)釣魚(yú)島海域,使其仍然處于一個(gè)雙方都暫時(shí)不踏足的中間狀態(tài),然后將來(lái)再等待時(shí)機收回。
與日本的強化“事實(shí)控制”不同,菲律賓的手法是強化“法理控制”。雖然中國海峽兩岸政府都不承認《舊金山和約》將釣魚(yú)島“歸還”日本的條款,但日本方面認為這是其控制釣魚(yú)島的法理依據,現在需要做的是強化事實(shí)控制。菲律賓近日通過(guò)“菲律賓領(lǐng);(xiàn)二法案”,將黃巖島等中國在南沙群島所擁有的固有島礁劃歸菲屬島礁。黃巖島目前其實(shí)為菲律賓所實(shí)際控制。菲國現在要做的不過(guò)是法理化,“事實(shí)控制”再加上“法理控制”,將等于完全主權占有,中國對黃巖島的丟失將是更加難以逆轉的現實(shí)。
事實(shí)上,日本和菲律賓的后臺都是美國,美國仍然利用這兩個(gè)棋子牽制中國。中國如何在這復雜的局勢中尋求最大的利益,并不簡(jiǎn)單。(劉斯路)
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