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　　中新網(wǎng)3月6日電 《澳門(mén)日報》6日發(fā)表社論說(shuō)，保增長(cháng)，保穩定，保民生，已成為中國政府當前的重大任務(wù)，溫總理的政府工作報告無(wú)疑是實(shí)現這一任務(wù)的“錦囊妙計”。在國際金融危機大背景下，8%，這一政府連續五年設定的經(jīng)濟增速目標看似平淡，但今年能定下這一目標，殊不簡(jiǎn)單。

　　社論摘錄如下：

　　全國人大會(huì )議5日開(kāi)幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，重點(diǎn)提出今年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展預期目標，在國際金融危機的大背景下，今年中國經(jīng)濟走勢如何，全球矚目。

　　在政府工作報告中，溫家寶以較大的篇幅闡述了今年政府的經(jīng)濟工作部署。提出經(jīng)濟增長(cháng)率、城鎮新增就業(yè)人數、物價(jià)漲幅、國際收支這四大經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標，連同財政和貨幣兩大宏觀(guān)調控政策，將是影響中國經(jīng)濟走勢最重要的六個(gè)方面。至于報告中提到的九千五百億財政赤字，亦廣受人們關(guān)注。

　　政府工作報告提出，今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為8%左右，而城鎮新增就業(yè)九百萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率4.6%以?xún)�；城鄉居民收入穩定增長(cháng)。8%，這是政府連續五年將經(jīng)濟增速目標設定于這一數字，看似平淡，但今年能定下這一目標，殊不簡(jiǎn)單。因為，當前國際經(jīng)濟環(huán)境非常不確定，金融危機尚未見(jiàn)底，世界各大權威機構對全球經(jīng)濟增長(cháng)預測普遍悲觀(guān)，世界主要經(jīng)濟體將會(huì )出現負增長(cháng)，在外圍經(jīng)濟看差的背景下，人們自然會(huì )對中國政府提出的8%增幅產(chǎn)生濃厚的興趣，有的甚至可能質(zhì)疑這個(gè)目標能否順利實(shí)現。

　　溫總說(shuō)，提出8%左右的國內生產(chǎn)總值增長(cháng)目標，是綜合考慮了發(fā)展的需要和可能。只要政策對頭，措施得當，落實(shí)有力，就有可能實(shí)現這一目標。溫總提到的宏觀(guān)措施包括：大規模增加政府投資，實(shí)施總額四萬(wàn)億元的兩年投資計劃，其中中央政府擬新增一萬(wàn)一千八百億元，實(shí)行結構性減稅，擴大國內需求；大范圍實(shí)施調整振興產(chǎn)業(yè)規劃，提高國民經(jīng)濟整體競爭力；大力推進(jìn)自主創(chuàng )新，加強科技支撐，增強發(fā)展后勁；大幅度提高社會(huì )保障水平，擴大城鄉就業(yè)，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展等。當中許多措施已在去年底以來(lái)陸續出臺，有的正在部署落實(shí)，相信效果會(huì )逐漸顯現。例如鋼鐵、汽車(chē)、紡織、制造業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)的調整振興規劃，對拉動(dòng)經(jīng)濟應有很強的動(dòng)力。

　　此外，報告在積極擴大國內需求，特別是消費需求，增強對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用方面也有一系列的舉措，可以用到的辦法都用上了。其中，挖掘農村消費潛力便是辦法之一，“家電下鄉”、“農機下鄉”、“汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉”等等，中央財政撥出四百億元補貼資金推動(dòng)，相信會(huì )收到相當的績(jì)效。

　　在國際金融危機沖擊下，當前我國約有二千萬(wàn)農民工失崗返鄉，還有六百多萬(wàn)應屆大學(xué)畢業(yè)生、近一百萬(wàn)往屆未就業(yè)大學(xué)生正在尋找工作。面對嚴峻的就業(yè)局面，中國除了設法保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度和活力，并無(wú)退路。8%的增長(cháng)率，展示了政府應對經(jīng)濟危機的決心和信心，能夠起到合理引導社會(huì )預期的作用，對社會(huì )有穩定的作用。

　　同許多國家不同的是，中國不但保持了依然強勁的經(jīng)濟發(fā)展內在動(dòng)力的基本面，十年前，中國為應對亞洲金融危機曾實(shí)施的積極財政政策，依靠擴大政府投資，每年拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。國家發(fā)改委初步測算，四萬(wàn)億元投資能對經(jīng)濟增長(cháng)每年可起到約1個(gè)百分點(diǎn)的拉動(dòng)作用。

　　為拉動(dòng)經(jīng)濟，全力保增長(cháng)，積極財政政策再出重拳。工作報告大膽地把今年的財政赤字安排至九千五百億元，部分供大量發(fā)行國債之用。此舉被認為是擴大內需最重要、最直接、最有效的措施。盡管赤字創(chuàng )出中國六十年來(lái)的最高紀錄，但如果按照今年GDP增長(cháng)8%左右計算，九千五百億赤字占GDP總量的比重約為2.93%，尚未突破3%，仍在安全范圍之內。況且，由于前幾年連續減少赤字，今年發(fā)債空間較大。因而溫總認為九千五百億的赤字是綜合國力“可以承受的”。

　　保增長(cháng)，保穩定，保民生，已成為中國政府當前的重大任務(wù)，溫總的政府工作報告無(wú)疑是實(shí)現這一任務(wù)的“錦囊妙計”，只要方向對頭，措施得力，全國上下同心同德，相信經(jīng)濟能夠保持平穩較快發(fā)展，今年保八的目標就不會(huì )落空。