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　　中新網(wǎng)3月16日電 香港《文匯報》日前刊出邱震海的文章說(shuō)，對中國來(lái)說(shuō)，對于南海問(wèn)題，未來(lái)需要在微觀(guān)與宏觀(guān)背景上找到一個(gè)合理平衡。作為地區間正崛起的大國，中國須從與美互動(dòng)角度審視南海爭端；如何從爭取東南亞國家的宏觀(guān)戰略上，而不是一時(shí)一地的得失來(lái)看南海爭端，這應成新戰略視角。而技術(shù)層面，因聯(lián)合國限期各國5月13日前須提交海域專(zhuān)屬經(jīng)濟區和大陸架劃界方案申請，各國似都在緊鑼密鼓做出動(dòng)作；中國不能袖手旁觀(guān)，須利用這一機會(huì )爭取未來(lái)南海主權解決的法律制高點(diǎn)。

　　文章摘錄如下：

　　最近，中國在南海先后與一些東南亞國家和美國發(fā)生沖突，前者屬于主權爭端，后者則屬于雙方對專(zhuān)屬經(jīng)濟區的理解不同，但兩者都涉及到南海主權爭議，而且在中國與東南亞的主權爭議中也可以看到美國的影子。雖然中美高層已基本達成共識，未來(lái)盡力避免艦船沖突事件，但中國在南海問(wèn)題上如何與美國因素展開(kāi)互動(dòng)，卻值得人們思考。

　　中美艦船在南海的沖突，與八年前中美軍機相撞事件如出一轍，雖然事件的程度輕很多，而且覆蓋事件的框架也明顯不同，但從中折射的中美兩國的互動(dòng)邏輯卻并未發(fā)生根本改變。

　　中美南海摩擦將長(cháng)期化

　　與八年前相比，中美兩國在合作之余的公開(kāi)和潛在競爭態(tài)勢日趨明顯，因此在接近領(lǐng)土、領(lǐng)海和核心利益的區域從事具有針對性的情報和偵察互動(dòng)，必將成為一種耳熟能詳的事實(shí)。

　　從更大的背景上看，相當長(cháng)一段時(shí)間來(lái)中國在南海主權問(wèn)題上與周邊國家的爭端，其背后都有美國影子，因此也是中美競爭的另一個(gè)反映。對東南亞國家而言，在中美兩個(gè)大國之間保持平衡，謀取本國利益，并借助美國之力在與中國的南海主權爭端中占據上風(fēng)，將成為未來(lái)一段時(shí)間南海主權問(wèn)題的主要特質(zhì)。

　　在這一背景下，事件中圍繞專(zhuān)屬經(jīng)濟區或驅逐手段等的爭論都僅反映了事物的表層。當然，由于中美已經(jīng)建立了相對較為完善的溝通機制，因此每一次沖突只要不導致重大人命災難，總會(huì )經(jīng)歷一個(gè)沖突—溝通—解決—再沖突—再解決的循回過(guò)程，直至中美關(guān)系的態(tài)勢基本明朗和穩定。

　　相同的邏輯也體現在中國與部分東南亞國家的南海主權爭議上。這一問(wèn)題的最終解決將有待中國和平發(fā)展勢頭以及與周邊國家關(guān)系的基本確定，但這一過(guò)程將十分漫長(cháng)；其間，中國與周邊國家的關(guān)系及其背后心理，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生微妙和深刻的變化。

　　因此，在漫長(cháng)的過(guò)渡期如何一方面既從長(cháng)遠和戰略著(zhù)眼，保持中國和東南亞關(guān)系的穩定和順暢，同時(shí)又兼顧到無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生微妙變化的有爭議的議題，是中國外交在南海問(wèn)題上面臨的一個(gè)重大挑戰。

　　主權爭議上須有合理平衡

　　中國在南海問(wèn)題上正日益明顯地面臨四組挑戰：一是中國海洋戰略發(fā)展與南海主權爭議遲遲未能解決之間的矛盾；二是擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)與有關(guān)國家不遵守之間的矛盾；三是“與鄰為善、與鄰為伴”方針與東南亞國家對中國崛起潛在“擔憂(yōu)”之間的矛盾；四是主權爭議留待未來(lái)解決與各有關(guān)國家都在相繼爭奪資源、時(shí)不我待之間的矛盾。

　　對中國來(lái)說(shuō)，未來(lái)需要在微觀(guān)與宏觀(guān)背景上找到一個(gè)合理的平衡。從宏觀(guān)上看，作為地區間正在崛起的大國，中國必須從與美國互動(dòng)的角度來(lái)審視南海主權爭端；如何從爭取東南亞國家的宏觀(guān)戰略上，而不是一時(shí)一地的得失上來(lái)看待南海主權爭端，這應該成為一個(gè)新的戰略視角。

　　當然，從技術(shù)層面上看，由于聯(lián)合國限期各國在五月十三日前須提交海域專(zhuān)屬經(jīng)濟區和大陸架劃界方案的申請，因此各國似都在緊鑼密鼓地做出動(dòng)作；中國也不能袖手旁觀(guān)，必須利用這一機會(huì )爭取未來(lái)南海主權解決的法律制高點(diǎn)。