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　　中新網(wǎng)3月18日電 香港《文匯報》18日刊出署名評論文章說(shuō)，應對領(lǐng)土爭端，中國一貫的戰略基石有兩個(gè)：一是堅決維護領(lǐng)土主權完整；二是維護世界和平和地區穩定。近年來(lái)，中國與周邊各國對爭議領(lǐng)土、領(lǐng)海的關(guān)切日趨提升，爭議動(dòng)作也不斷升級。在此背景下，中國需要在堅持戰略原則基礎上，以更為靈活多變的策略，來(lái)應對日漸直接化、白熱化的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。

　　文章摘錄如下：

　　近來(lái)，中國與周邊鄰國的領(lǐng)土爭端成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)：先是中日釣魚(yú)島爭議再度趨熱，接著(zhù)是中國和菲律賓關(guān)于南海黃巖島的爭議升級，馬來(lái)西亞總理巴達維也登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁“宣示主權”。還有，中美在南海海域的船只摩擦也引人矚目。

　　戰略原則要堅持

　　眾所周知，中國是一個(gè)陸海邊界都較長(cháng)的大國，陸地邊界長(cháng)2.28萬(wàn)公里，海岸線(xiàn)長(cháng)約1.8萬(wàn)公里。陸路方面，與印度、俄羅斯等國有面積達數萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土爭議；海路方面，同日本等有東海海域、釣魚(yú)島及周邊海域近65萬(wàn)平方公里的海域爭議，與越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊等存在南海海域爭議，涉及面積近120萬(wàn)平方公里。概而言之，中國周邊領(lǐng)土領(lǐng)海爭議具有的特點(diǎn)是：面積巨大、資源豐富、國家眾多、由來(lái)已久。

　　應對領(lǐng)土爭端，中國一貫的戰略基石有兩個(gè)：一是堅決維護領(lǐng)土主權完整，堅持主權原則不動(dòng)搖；二是維護世界和平和地區穩定，為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展爭取長(cháng)期的和平國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。這方面一貫的指導方針，則是眾所周知的“主權在我、擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”，同時(shí)堅持通過(guò)談判協(xié)商的方式解決爭端。

　　盡管中國綜合國力和國際地位顯著(zhù)提升，國際格局已經(jīng)并將繼續發(fā)生深刻變化，但上述戰略原則和指導方針迄今仍基本上符合現實(shí)需要，應該加以堅持和完善。

　　近年來(lái)，由于資源、能源等現實(shí)需要，各方對爭議領(lǐng)土、領(lǐng)海的關(guān)切日趨提升，爭議動(dòng)作也不斷升級。在此背景下，中國就需要在堅持上述戰略原則基礎上，以更為靈活多變的策略，來(lái)應對日漸直接化、白熱化的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。

　　策略手段需靈活

　　策略之一是張弛有度、把握節奏。中國應以不放棄主權訴求為內部底線(xiàn)，以不觸發(fā)地區沖突和局部戰爭為外部底線(xiàn)，在此范圍內審時(shí)度勢，被動(dòng)抗議和主動(dòng)宣示主權、外交協(xié)商和武裝壓力、法律手段和軍事手段等交替使用，領(lǐng)海和領(lǐng)土之間、不同國別之間、不同爭議區域之間可以用此起彼伏、此消彼長(cháng)的策略，務(wù)必不要四面出擊、到處樹(shù)敵。

　　策略之二是朝野配合、協(xié)力同心。體制內的人大、政府、外交部門(mén)、軍警力量、官方智囊，和體制外的民間團體、社會(huì )學(xué)者以及媒體輿論，既要堅持原則上的步調一致，更要堅持策略上的有所差別、顯出層次甚至互唱紅黑雙簧。一概柔弱或者沉默無(wú)疑不對，一概疾言厲色、態(tài)度強硬恐怕也會(huì )適得其反，尤其會(huì )刺激、誤導國內民意。

　　策略之三是游擊戰術(shù)、剛柔兼濟。毛澤東“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”的十六字游擊方針，在應對領(lǐng)土爭端的策略方面是極有啟發(fā)意義的。在現階段不可能有根本的解決之道，也很難產(chǎn)生持久有效的多邊協(xié)調機制的大背景下，只有通過(guò)“緊張、緩和、再緊張”的爭議循環(huán)模式，才能確保這些爭議領(lǐng)海領(lǐng)土始終處于“主權爭議”狀態(tài)之下，也才能確保各方都能回歸到相對均衡態(tài)勢之下。(張智新)