中新網(wǎng)4月7日電 澳門(mén)《新華澳報》6日發(fā)表署名評論文章說(shuō),民進(jìn)黨中央已決定由黨籍“立委”李俊毅參選臺南縣長(cháng)。其所引發(fā)的黨內矛盾暫且不提,現在紛擾著(zhù)民進(jìn)黨的還有一個(gè)頗難“兩全”的問(wèn)題,那就是作為“立委”的李俊毅在參選時(shí)是在選前宣布辭職,還是帶職參選?陳水扁能否趁亂獲利,讓外界拭目以待。
文章摘錄如下:
民進(jìn)黨中央已決定由黨籍“立委”李俊毅參選臺南縣長(cháng)。其所引發(fā)的黨內矛盾暫且不提,現在紛擾著(zhù)民進(jìn)黨的還有一個(gè)頗難“兩全”的問(wèn)題,那就是作為“立委”的李俊毅,在參選臺南縣長(cháng)時(shí),究竟是在選戰前宣布辭職,還是帶職參選?
這確是一個(gè)不容忽略的問(wèn)題。按民進(jìn)黨的老傳統,除了是爭取連任現職者外,凡是已確定獲黨中央提名競選公職者,必須辭去現任公職。除了是極為特殊的情況之外,都不允許帶職參選,否則就將會(huì )被抨擊為“吃碗內,望碗外”,對黨內其他公職人員頗不公平,而且也無(wú)法集中精力競選新的公職,及難以對選民負責。
李俊毅目前就遭遇到此“兩難”問(wèn)題。據說(shuō),他本人是有意循“賴(lài)清德模式”帶職參選的,待拼過(guò)縣長(cháng)選舉再說(shuō),以避免因萬(wàn)一縣長(cháng)落選而發(fā)生“兩頭落空”效應。但黨內外有志臺南縣“南關(guān)線(xiàn)”這席“立委”的人士,卻迫不及待,強烈要求李俊毅辭職參選,以利他們可及早投入選戰。據說(shuō),民進(jìn)黨內有此意愿者,除了是形象清新的前縣黨部主委郭國文外,亦赫然包括現任縣長(cháng)蘇煥智。
倘李俊毅在黨內外壓力下辭職參選,就將使目前只有二十七席“立委”,因而每席“立委”都顯得十分寶貴的民進(jìn)黨,更少了一個(gè)議席,距離擁有提出“罷免‘總統’案”和“修‘憲’案”的權力,再遠了一步。
如果李俊毅當選臺南縣長(cháng),那還可算是“堤外損失堤內補”;但倘李俊毅萬(wàn)一落選臺南縣長(cháng),民進(jìn)黨就是白白地損失這席“立委”,極為不值。實(shí)際上,在本屆“立委”選舉中,國民黨籍的現任臺南縣議會(huì )議長(cháng)吳健保,只是小輸李俊毅。而在李俊毅所在的臺南縣“南關(guān)線(xiàn)”選區,除聲稱(chēng)要參選“立委”的陳水扁外,民進(jìn)黨的其他政治明星,實(shí)力都遠遜于李俊毅。
因此,若果將聲稱(chēng)要籌組“臺灣獨立黨”的陳水扁也要參選“立委”的因素考慮在內,因李俊毅辭職轉移軌道另行參選縣長(cháng),民進(jìn)黨有可能會(huì )是得不償失,甚至是縣長(cháng)、“立委”兩頭落空。
倘李俊毅辭職參選,按臺灣“公職人員選舉罷免法”規定,必須在“立委”出缺日起三個(gè)月內完成補選。如果李俊毅是在正式投入臺南縣長(cháng)選戰時(shí)就宣布辭去“立委”,那就是“立委”補選極有可能會(huì )與“三合一”選舉同時(shí)進(jìn)行;倘若待到李俊毅報名參選臺南縣長(cháng)時(shí)才宣布辭去“立委”,則“立委”補選是在“三合一”選舉過(guò)后才單獨進(jìn)行。
兩者都將遇到“陳水扁因素”。不管李俊毅何時(shí)宣布辭職參選,陳水扁都將宣布投入“立委”補選。但兩者之間的微妙差異是,倘“立委”補選與縣市長(cháng)選舉同日進(jìn)行,陳水扁就可制造“扁、唐攜手參選”效應,將決定脫黨自行參選臺南縣長(cháng)的陳唐山,與參加“立委”補選的陳水扁扭成一體,發(fā)揮“一加一大于二”的“扁、陳攜手參選”效應。不但是嚴重沖擊民進(jìn)黨的縣市長(cháng)選舉(李俊毅)和民進(jìn)黨提名的“立委”補選參選人的壓力,而且也極有可能讓陳水扁、陳唐山拿下這兩個(gè)公職。
而“立委”補選是在李俊毅帶職參選臺南縣長(cháng),當選后才宣布辭職,因而是單獨進(jìn)行的話(huà),則不但是無(wú)法使陳水扁制造“扁、唐攜手參選”效應,而且在自己參選“立委”補選時(shí),顯得較為孤單,無(wú)法催發(fā)更大規模的“陳水扁熱”。民進(jìn)黨所承受的壓力,就可減弱些。因此,李俊毅是否帶職參選,或雖是辭職參選惟選擇什么時(shí)機宣布辭職,都將對陳水扁、陳唐山的選情構成重要的影響。
被羈押在看守所中的陳水扁,是否有資格參加臺南縣“立委”補選?首先,“選罷法”并未規定被羈押即喪失參選“立委”資格,所以顏清標就是在被羈押期內宣布參選,并由其親屬、親信代其競選拉票,而且也幸而當選的。只不過(guò)是后來(lái)法院終審宣判顏清標罪名成立,必須實(shí)時(shí)服刑,才告別“立法院”,但他的“立委”權力并未隨之喪失,還可委托同黨(無(wú)盟)的“立委”代為投票。
另外,國民黨的邱毅也是在服刑期間參選“立委”(不分區)的。這對陳水扁來(lái)說(shuō),充滿(mǎn)了誘惑。其次,他已經(jīng)宣布退出民進(jìn)黨,可不受民進(jìn)黨的黨內規章的約束,因而就不存在被羈押不能參選的問(wèn)題。
那么,陳水扁勝算的機率又若何?倘是屬于全島性的“總統”選舉,他幾乎是沒(méi)有贏(yíng)的可能。但如果是屬于小選區的“立委”選舉,加上他是回故鄉參選,則不是沒(méi)有嬴的可能。當然,他更希望是所在選區包括官田鄉在內的葉宜津辭“立委”職參選臺南縣長(cháng),這樣他就能嬴得更輕松。
但這也并非“大局已定”,因為陳水扁還將受到許多因素制約。首先是因為陳水扁犯罪事實(shí)確鑿,讓挺扁的人“想挺也挺不下去”。特偵組起訴書(shū)對陳水扁夫妻的犯罪事實(shí)寫(xiě)得一清二楚,叫挺扁的人無(wú)話(huà)可說(shuō)。而且,“同志愛(ài)扁,但扁不愛(ài)同志”。陳水扁夫妻的自私無(wú)情引發(fā)嫡系的寒心與反彈。陳水扁能否戰勝這些障礙,還須拭目以待。(富權)
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