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　　中新網(wǎng)4月10日電　美國《僑報》9日刊發(fā)評論文章《中國新醫改：政府向公共服務(wù)轉身》說(shuō)，一項長(cháng)達12年的政府公共產(chǎn)品服務(wù)政策方向指引，近日激起中國國內輿論熱烈討論。盡管與外界關(guān)聯(lián)度不高，但這項目標“到2020年基本建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度”，仍然引起了國際觀(guān)察家的注意：中國政府正在向提供公共服務(wù)轉型。

　　文章摘錄如下：

　　中國最高層集合16個(gè)部門(mén)以3年時(shí)間集思廣益、數易其稿的新醫改方案終于亮相——清明節后，中國官方媒體連續兩日受權全文發(fā)表《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》和《醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》，這兩份共兩萬(wàn)字的官方政策說(shuō)帖，其影響已經(jīng)超出了醫療衛生的范圍。

　　或許可以說(shuō)，這是中國在新世紀以來(lái)的官方重大公共政策出臺最為重要也最為艱難、最為謹慎也最為開(kāi)放的一次。所謂重要，乃是指開(kāi)放改革30年后，百姓“看病難、看病貴”的現象與民生政策取向之間的矛盾越來(lái)越突出；所謂艱難，乃指中國要構建世界上最龐大的醫療衛生保障體系，世上并無(wú)完美先例可供模仿；所謂謹慎，乃指必須顧慮周全、面面俱到地充分考慮社會(huì )不同利益群體的需求，兼顧公平與效率；所謂開(kāi)放，乃是指五個(gè)月前北京曾將方案草稿向社會(huì )大眾公開(kāi)并廣泛征求意見(jiàn)，曾經(jīng)一時(shí)，建言獻策，民議沸騰……

　　這套凸顯公益性路向的醫改方案，不僅規劃出12年的大陣仗，也還具體描述出最近三年五項改革的具體目標(只看看這五項改革的目錄就可知道其重大程度：一是加快推進(jìn)基本醫療保障制度建設，二是初步建立國家基本藥物制度，三是健全基層醫療衛生服務(wù)體系，四是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化，五是推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn))。

　　本報相信，歷經(jīng)1980年代“給政策不給錢(qián)”、1990年代“醫改巨大爭論”和2000年的“產(chǎn)權改革號角”，如今新醫改方案定調“把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)”，加之中國未來(lái)三年各級政府需要投入8500億人民幣，確將由此成為中國醫療衛生事業(yè)從理念到體制上實(shí)現重大變革突破的標志。

　　對于醫療保障這個(gè)世界性的難題，中國現在提交了一份動(dòng)態(tài)的解決方案。以美國、德國、北歐的醫療保障體系觀(guān)察，即便是西方發(fā)達國家也很難做到健保全覆蓋，因此對于中國這個(gè)擁有世界上最多人口的國家來(lái)說(shuō)，要實(shí)現醫療保障的全覆蓋何其難也。

　　而今明確總方向、厘清路線(xiàn)圖、劃定時(shí)刻表、樹(shù)起里程碑，新醫改方案乃是中國走出這一超級改革的第一步，更是中國政府要從意識形態(tài)領(lǐng)導者、經(jīng)濟發(fā)展指揮者的身份，向公共服務(wù)提供者轉型的第一步。因為應該可看到，隨著(zhù)醫改的起步，中國有關(guān)教育、養老等方方面面、涉及重大民生事務(wù)的相應改革與調整亦將陸續有來(lái)。