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　　中新網(wǎng)4月13日電 香港《大公報》12日發(fā)表署名文章說(shuō)，中國推進(jìn)政治體制改革，不妨把“問(wèn)責”作為切入點(diǎn)，這完全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)中的一個(gè)基本原則，那就是要使“人民群眾得實(shí)惠”。嚴格完善周密的“問(wèn)責制”說(shuō)到底是一種倒逼機制，只有把問(wèn)責與百姓相結合，把問(wèn)責與輿論相結合，把問(wèn)責與淘汰相結合，才會(huì )消除行政監管的官僚弊病，才能清除那些對公眾利益麻木不仁者、尸位素餐者。

　　文章摘錄如下：

　　推進(jìn)政治體制改革，不妨把“問(wèn)責”作為政改的切入點(diǎn)，這不但更容易得到社會(huì )公眾的支持和贊許，也完全符合時(shí)下科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)中的一個(gè)基本原則，那就是要使“人民群眾得實(shí)惠”。

　　還記得“限塑令”嗎？去年6月1日，為了節約資源，保護生態(tài)環(huán)境，引導消費者減少使用塑料購物袋，中國正式實(shí)施了“限塑令”。然而，就是這樣一個(gè)曾經(jīng)被大張旗鼓宣傳的“準法令”，在近一年后的今天，它的效用卻幾乎等于一紙空文！

　　在遍布城鄉的成千上萬(wàn)小商品市場(chǎng)和農副產(chǎn)品市場(chǎng)里，那些一度被明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的“厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”依然在滿(mǎn)“場(chǎng)”飛舞。原以為“限塑令”一頒布，生意就做到頭了的生產(chǎn)廠(chǎng)家，不但依然故我，批發(fā)商甚至還表示，越是超薄的被禁的塑料袋越好賣(mài)。便宜��！

　　透視“限塑令”一年來(lái)從大張旗鼓到偃旗息鼓的過(guò)程，正視并解剖這項利國利民好規定近乎無(wú)疾而終的事實(shí)，我們就能看到某些行政管理(包括執法)部門(mén)在遲作為、懶作為和不作為上，已經(jīng)到了何種程度。

　　眾所周知，中國消費者知道“注水肉”這個(gè)詞是在1985年。當時(shí)，人們獲知，不法分子竟會(huì )在豬牛屠宰前后，使用各種手段給豬牛的胃、心臟注水，增加重量，把水錢(qián)變成肉錢(qián)。這種卑劣行徑震驚了輿論，曾受到舉國上下的痛斥�？墒�，從1985年到如今的2009年，“注水肉”問(wèn)題仍然沒(méi)有根本解決。

　　比給豬牛肉注入有害物質(zhì)更可怕的，是這種“注水”行徑竟然成了某些肉類(lèi)市場(chǎng)的潛規則。在那些地方，肉販子會(huì )毫不掩飾告訴你，不注水的和注水的是兩種價(jià)錢(qián)，差額在一倍左右。明碼，童叟無(wú)欺。

　　人們不禁要問(wèn)：是什么使這種危害持續了二十四年？是什么使這種危害竟然會(huì )成為了某種規則，盡管是“潛規則”？是什么使這種嚴重威脅公眾健康甚至生命的商業(yè)欺詐、犯罪行為能夠如此橫行無(wú)忌？答案應該是肯定的，問(wèn)題的關(guān)鍵就出在職能監管部門(mén)，出在這些部門(mén)中的公職人員對關(guān)乎公眾利益和消費安全事件處理的遲緩、麻木、懈怠、冷漠上。這是遲作為、懶作為、不作為，說(shuō)白了就是一種公務(wù)瀆職。

　　監督與促進(jìn)公共權力的有效使用，大力消除遲作為、懶作為、不作為現象，加速推進(jìn)公共權力部門(mén)、職能監管部門(mén)的改革，不是可有可無(wú)之事，而是直接涉及到公眾切身利益直至消費安全、基本生活秩序有無(wú)保障的大問(wèn)題。

　　當然，如果真要把對公共權力部門(mén)實(shí)行嚴格“問(wèn)責”作為政治體制改革切入點(diǎn)，就必須具備兩個(gè)基本條件，或曰基本前提。第一，要真誠地歡迎并堅決地支持輿論監督。沒(méi)有什么比社會(huì )公眾對公共權力的感受更為及時(shí)更為貼切的了。只要能保證媒體在表達社情民情時(shí)的暢通無(wú)阻，自會(huì )形成針砭時(shí)弊的輿論。

　　第二，就是要鮮明地確立“問(wèn)責”標準。說(shuō)到底，所謂“問(wèn)責”標準就是中國下一步改革的標準、坐標和基準線(xiàn)。筆者之所以要提出這個(gè)問(wèn)題，是因為在今天的中國，隨著(zhù)不同利益階層的形成，出現了利益訴求的多元化，中國改革的標準、導向以及如何評判公共權力部門(mén)有無(wú)作為的尺度，都發(fā)生了極大的變化。

　　其實(shí)，嚴格完善周密的“問(wèn)責制”說(shuō)到底是一種倒逼機制，是由社會(huì )公眾選擇公職人員的過(guò)程。只有把問(wèn)責與百姓相結合，把問(wèn)責與輿論相結合，把問(wèn)責與淘汰相結合，才會(huì )消除行政監管的官僚弊病，才能清除那些對公眾利益麻木不仁者、尸位素餐者。(秦曉鷹)