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　　中新網(wǎng)4月21日電 《澳門(mén)日報》21日發(fā)表社論說(shuō)，第五屆美洲峰會(huì )日前登場(chǎng)，美國和古巴關(guān)系解凍是最受關(guān)注的話(huà)題，美總統奧巴馬在開(kāi)幕儀式上首先伸出橄欖枝，宣布要跟古巴尋求新的開(kāi)始，并邀請古巴重返美洲峰會(huì )。然而，面對國內在古巴問(wèn)題上的分歧，奧巴馬將不得不小心行事�；蛟S可以說(shuō)，至少在目前，美國改變對古巴封鎖政策的時(shí)機尚不成熟。不過(guò)，風(fēng)向似乎正在改變。

　　社論摘錄如下：

　　第五屆美洲峰會(huì )十七日在加勒比海島國特立尼達和多巴哥登場(chǎng)，古巴是唯一沒(méi)有出席的美洲國家。但是美國和古巴關(guān)系解凍卻是最受關(guān)注的話(huà)題，美國總統奧巴馬在開(kāi)幕儀式上首先伸出橄欖枝，宣布要跟古巴尋求新的開(kāi)始，并邀請古巴重返美洲峰會(huì )，為打破兩國近半世紀敵對狀態(tài)邁出歷史性一步，贏(yíng)得與會(huì )三十四國領(lǐng)袖滿(mǎn)堂喝彩聲。除此之外，奧巴馬還主動(dòng)與反美的委內瑞拉總統查韋斯握手，象征兩國緊張關(guān)系有回暖跡象，意義重大。

　　奧巴馬在峰會(huì )發(fā)言時(shí)表示，他已準備著(zhù)手處理古巴釋出的特別善意，只要兩國把目標訂在“新的開(kāi)始”，將與古巴舉行會(huì )談，打破華府與哈瓦那半世紀之久的敵對狀態(tài)。奧巴馬指出，美國準備在廣泛議題上與古巴政府進(jìn)行接觸，從人權、言論自由、民主改革到毒品、移民和經(jīng)濟議題等等。

　　奧巴馬此次出席美洲峰會(huì )顯然是有備而來(lái)的。白宮事前已得知拉美領(lǐng)袖會(huì )要求美國改變對古巴政策，如果奧巴馬不面對，整個(gè)峰會(huì )都得圍繞古巴議題，因此奧巴馬行前就宣布，解除古巴裔美國人返鄉探親和匯錢(qián)回國的限制。

　　但拉美領(lǐng)袖要的比奧巴馬能給的多。應美國要求，美洲國家組織一九六二年開(kāi)除古巴會(huì )籍，古巴未獲邀出席這次峰會(huì )。會(huì )前就有消息說(shuō)，巴西總統盧拉將在會(huì )上提議讓古巴重新參與。美洲國家組織秘書(shū)長(cháng)米蓋爾也表示將在下月美洲國家組織會(huì )議中要求恢復古巴會(huì )籍。尼加拉瓜總統奧蒂嘉說(shuō)，他在古巴不能出席的情況下出席峰會(huì )，讓他很羞愧。委內瑞拉總統查韋斯更由于古巴未出席，不簽署峰會(huì )的會(huì )后聲明。拉美領(lǐng)袖也要求美國解除對古巴的禁運，他們在峰會(huì )上公開(kāi)對奧巴馬施壓。阿根廷總統克里斯蒂娜•費爾南德斯稱(chēng)美國對古巴數十年的貿易禁運是“時(shí)代謬誤”，早已不合時(shí)宜。

　　奧巴馬雖承諾與古巴展開(kāi)新關(guān)系，卻始終未松口解除對古巴禁運。奧巴馬甚至在峰會(huì )結束時(shí)出面降溫。他說(shuō)，盡管美國政策未能改變古巴，但人權問(wèn)題至為重要，不能置諸不理。在對古巴政策問(wèn)題上，奧巴馬之所以只能邁出現在的步子，原因在于，他受制于人，受制于個(gè)人的政治需求和國內的政治斗爭。白宮顯然顧慮到古巴流亡人士在美國的政治影響力，打算謹慎處理古巴關(guān)系，先要求古巴開(kāi)放政治和個(gè)人自由，再解除禁運。

　　目前，古巴裔美國人人口大約一百五十萬(wàn)，主要分布在佛羅里達州。他們傳統上敵視古巴政府，強烈支持對古巴的經(jīng)濟封鎖政策。為了拉攏他們，爭取佛州的選票，包括奧巴馬和布什在內的多位美國總統候選人都支持對古巴的經(jīng)濟封鎖政策。甚至有分析說(shuō)，正是古巴裔美國人推動(dòng)美國確立了對古巴的經(jīng)濟封鎖政策，一直主導著(zhù)美國對古巴的強硬政策；他們還通過(guò)成功的公關(guān)和長(cháng)期的宣傳塑造了古巴政府在美國民眾中的形象。

　　美國社會(huì )內部在對古巴政策問(wèn)題上也存在分歧。古巴裔議員和其他強硬派議員反對取消對古巴的經(jīng)濟封鎖政策，堅持維持對古巴既定政策，迫使古巴內部演變。出生于古巴的佛羅里達州共和黨議員馬提納茲就不希望看到封鎖政策有任何變化�！白屆绹�游客出現在古巴的海灘上，將無(wú)法實(shí)現古巴的政治演變�！瘪R提納茲說(shuō)。

　　但批評者認為，經(jīng)濟封鎖實(shí)際上幫了古巴政府的忙，使其可以方便地將美國塑造為古巴經(jīng)濟困境的罪魁。美國前國務(wù)卿舒爾茨甚至曾稱(chēng)封鎖政策“極其愚蠢”。美國商界也一直呼吁取消對古巴的封鎖，他們認為，只要封鎖政策繼續，美國之外的外國公司在古巴就不必與美國公司競爭。

　　面對國內在古巴問(wèn)題上的分歧，奧巴馬將不得不小心行事，更何況在對古巴政策問(wèn)題上，他還必須獲得國會(huì )的支持�；蛟S可以說(shuō)，至少在目前，美國改變對古巴封鎖政策的時(shí)機尚不成熟。不過(guò)，風(fēng)向似乎正在改變。老一代的古巴裔移民支持對古巴的強硬政策，年輕的古巴裔移民則持有相對溫和的立場(chǎng)。最新的民意調查顯示，如今，多數古巴裔美國人認為應該取消對古巴的經(jīng)濟封鎖政策。這種民意觀(guān)念的變化，必將逐漸影響古巴裔國會(huì )議員以及對古強硬派議員的立場(chǎng)，從而影響美國對古巴的政策調整。