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　　中新網(wǎng)4月21日電 香港《文匯報》21日刊出署名文章說(shuō)，自4月份以來(lái)所頻繁高發(fā)的海盜劫持行為，似乎可被視為海盜們的“回光返照”。要有效打擊索馬里海盜，在吸取現行機制運行經(jīng)驗的基礎上，國際社會(huì )需要從幾個(gè)方面努力。

　　文章摘錄如下：

　　隨著(zhù)法國和美國通過(guò)武力解救被海盜所劫持人質(zhì)事件后，索馬里海盜及亞丁灣航行安全問(wèn)題再次引起了全球的高度關(guān)注。有分析人士指出，解救行為不僅達不到解決海盜問(wèn)題的目的，甚至可能刺激海盜更多使用暴力。這些話(huà)似乎已得到部分“印證”。針對美國和法國武力解救人質(zhì)的行為，海盜分子明確威脅說(shuō)，今后遭索馬里海盜劫持的美國和法國人質(zhì)將被撕票，以報復這兩個(gè)國家在援救人質(zhì)行動(dòng)中打死4名海盜。

　　從上述跡象來(lái)看，索馬里海盜大有在本月掀起新一輪劫持高潮。困擾國際社會(huì )的一個(gè)問(wèn)題是：國際社會(huì )近幾個(gè)月集中對海盜的打擊難道沒(méi)能發(fā)揮相應效用？但另一方面，我們也必須看到，在安理會(huì )出臺系列決議之后，特別是第1846號決議和1851號決議之后，為了確保亞丁灣海域的航行安全，國際社會(huì )正致力于構筑多重有效的打擊海盜的合作機制。從這個(gè)意義來(lái)看，自4月份以來(lái)所頻繁高發(fā)的海盜劫持行為，是否也可以被視為海盜們的“回光返照”呢？

　　現行應對海盜機制存在不足

　　無(wú)論我們是將索馬里海盜近期的行為視為“強力反彈”也好，還是將其視為“最后的瘋狂”也好，我們必須意識到，海盜近期的猖獗態(tài)勢，在相當程度上應歸因于現行應對機制的不足。例如，現行各機制各自為戰的特征非常明顯，以及國際社會(huì )目前整體參與打擊行動(dòng)的力量嚴重不足等，導致現行打擊海盜機制沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。因此，要有效打擊索馬里海盜，在吸取現行機制運行經(jīng)驗的基礎上，國際社會(huì )至少需要從如下幾方面綜合考慮：

　　(1)參與打擊的各國要有效地把現存的多重機制整合起來(lái)形成一股合力，并在各機制的任務(wù)分配上予以協(xié)調。只有這樣，才能有效地“縫合”現行機制的缺陷及所留下的各海域“死角”，不給海盜留下任何“可乘之機”；

　　(2)建立有效的信息交流和溝通機制是短期提高打擊效率的有效途徑。在這方面，歐盟所主導的阿特蘭特行動(dòng)是最富有啟示意義的。該行動(dòng)成立了一個(gè)海上安全中心，負責向外界提供信息和指導。迄今已經(jīng)有1500艘船舶使用該中心所提供的信息服務(wù)。使用了該信息服務(wù)的船舶目前尚無(wú)一例成為亞丁灣海域海盜行為的受害者；

　　(3)最根本的，國際社會(huì )還應支持索馬里的和平進(jìn)程，協(xié)助加強各方的行動(dòng)能力以根絕海盜行為的“陸源”基礎。國際社會(huì )各成員務(wù)必要克服為單純打擊海盜而建立單一打擊機制的弊端，而應該將該問(wèn)題視為一系統工程。只有這樣，才能從長(cháng)遠的角度徹底根治海盜犯罪“泛濫”的現象。(宋杰)