中新網(wǎng)5月15日電 普京帶了近200個(gè)合作項目前往日本,顯現出一種特別的“誠意”。日本新華僑報15日刊發(fā)署名蔣豐的評論文章《普京訪(fǎng)日帶來(lái)俄日關(guān)系走向的新變化》對普京訪(fǎng)日的背后內涵作出分析。
文章摘錄如下:
從地緣關(guān)系上看,俄羅斯和日本是中國兩個(gè)最大的鄰國,俄日關(guān)系如何發(fā)展,不僅直接影響遠東的戰略格局、和平與穩定,也會(huì )間接影響中國的安全和發(fā)展環(huán)境。這樣,5月11日至13日,普京作為俄羅斯總理對日本的首次訪(fǎng)問(wèn),自然值得關(guān)注。
在俄日關(guān)系的發(fā)展上,究竟是“先領(lǐng)土再經(jīng)濟”,還是“先經(jīng)濟再領(lǐng)土”,一直是糾纏不休的。日本主張先解決北方四島的領(lǐng)土問(wèn)題后再討論經(jīng)濟投資等問(wèn)題,而俄羅斯的主張則與此相反。這次,普京明確表示訪(fǎng)問(wèn)日本的優(yōu)先課題是發(fā)展經(jīng)貿合作。至少從表面上看來(lái),俄羅斯的主張在俄日關(guān)系中占了主導地位。
分析人士指出,俄羅斯的主張之所以能夠在俄日關(guān)系發(fā)展中占主導地位,首先是緣于日本對普京的一種信任。普京在擔任俄羅斯總統的8年期間,為發(fā)展俄日關(guān)系作了許多推助性的、具有建設意義的基礎工作,因此日本寄希望普京在“總統時(shí)代”的基礎上、在“總理時(shí)代”也能夠將俄日關(guān)系做一個(gè)大幅提升。其次是緣于普京還是一個(gè)積極想辦法尋找解決領(lǐng)土問(wèn)題的出路、非常重視為解決領(lǐng)土問(wèn)題創(chuàng )造社會(huì )輿論的俄羅斯領(lǐng)導人。日本非常希望喜歡柔道的普京能夠出力解決這個(gè)影響兩國關(guān)系發(fā)展的障礙性問(wèn)題。
普京由總統靚麗地轉身為總理,發(fā)展經(jīng)濟成為他的“第一要務(wù)”。在這種背景下,如何促進(jìn)俄日經(jīng)貿的發(fā)展,是他考慮的題中之義。這次,普京帶了近200個(gè)合作項目前往日本,顯現出一種特別的“誠意”。觀(guān)察家注意到,此次普京訪(fǎng)日在傳統經(jīng)貿項目上的確取得了新的進(jìn)展。其一是俄日簽署了共同勘探東西伯利亞油田原油蘊藏量的協(xié)定。俄日共同進(jìn)行采礦調查,如果發(fā)現有開(kāi)發(fā)前景的商業(yè)油田,俄國計劃邀請日本的石油公司參與生產(chǎn)。日方希望通過(guò)俄羅斯在建的太平洋原油運輸管道實(shí)現原油進(jìn)口。其二是核能合作協(xié)定。過(guò)去日本利用的核燃料中,15%是俄羅斯生產(chǎn)的。締結新協(xié)定后,俄羅斯的份額將提高到25%。這些合作,從地域上看,主要集中在俄羅斯的遠東地區;從領(lǐng)域上看,主要集中在非傳統的能源合作方面。這種合作的意義不同尋常。
普京在擔任總統期間曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“要想振興俄羅斯,必須先振興俄羅斯的遠東”。對俄羅斯來(lái)講,振興遠東,就可以讓能源戰略有了主要依靠,就可以確保俄羅斯東部邊界的安全,就可以促進(jìn)與俄羅斯一衣帶水的日本之間的關(guān)系。俄羅斯從開(kāi)發(fā)遠東西伯利亞的石油到改造西比利亞大鐵路,乃至改造西伯利亞落后的經(jīng)濟結構,都離不開(kāi)日本資金和技術(shù)。引入日本對遠東地區的發(fā)開(kāi),也有利于牽制人口眾多、快速發(fā)展的中國。仔細看看在修建油管問(wèn)題上,俄羅斯即討好中國又牽制日本,就是一個(gè)明顯的例證。4月27日,中俄原油管道俄羅斯境內段正式開(kāi)工建設。5月12日,普京在東京與俄日經(jīng)濟界人士會(huì )面時(shí)表示,“即便面臨金融危機,俄羅斯也將完成對日輸油管道的建設!
對日本來(lái)講,它早在上個(gè)世紀70年代石油危機后就把俄羅斯的遠東當作自己的能源儲備地,俄羅斯遠東所表現出來(lái)的非傳統安全因素也關(guān)系到日本的安全。同時(shí),俄羅斯在日本對外政策中的作用日益重要,也包含牽制中國、應對中國崛起的戰略考慮。
可以這樣講,比較俄日兩國在遠東的國家利益,就可以看出俄日在遠東要維護的國家利益是長(cháng)期的,而且是近乎相同的。這樣,共同和長(cháng)期的國家利益就是今后兩國發(fā)展雙邊關(guān)系的主要出發(fā)點(diǎn)。正因為這樣,5月13日《日本經(jīng)濟新聞》發(fā)表了一篇題為《俄羅斯加速開(kāi)發(fā)遠東意在牽制中國》的評述報道,進(jìn)一步揭示了俄日開(kāi)發(fā)遠東的內涵。
值得注意的是,在普京訪(fǎng)日期間,俄日雙方還一致同意,“為了不將北方四島問(wèn)題拖到下一代,應加快開(kāi)展工作,探索兩國均能接受的解決方案!憋@然,他們都不相信下一代的智慧,要在自己的手中解決領(lǐng)土爭端問(wèn)題。普京更是表示,“朋友之間無(wú)論怎樣困難的問(wèn)題都能解決”。他認為7月俄羅斯總統梅德韋杰夫和麻生在意大利舉行的八國集團峰會(huì )期間舉行會(huì )談,雙方將討論解決領(lǐng)土問(wèn)題的所有可能選項。這樣,解決日本北方領(lǐng)土問(wèn)題前途上出現曙光。
日本有輿論認為,日俄關(guān)系需要刺激,而中國正是最為重要的刺激物。在俄國和日本國內都有“中國威脅論”的背景下,俄日關(guān)系的走向的確不可輕視。
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