中新網(wǎng)5月18日電 臺灣《經(jīng)濟日報》18日發(fā)表社論說(shuō),大陸有關(guān)方面在第一屆海峽論壇大會(huì )上,宣布了八項惠臺新政策,再次以具體的措施向臺灣拋出推進(jìn)兩岸經(jīng)濟的橄欖枝;菖_八措施,給了兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)另種選擇。
文章摘錄如下:
大陸國臺辦主任王毅昨日在第一屆海峽論壇大會(huì )上,宣布了八項所謂惠臺新政策,再次以具體的措施,向臺灣拋出推進(jìn)兩岸經(jīng)濟的橄欖枝。
八項新措施包括:推動(dòng)陸企赴臺投資、擴大對臺采購、鼓勵臺資企業(yè)拓展大陸市場(chǎng)、增加大陸居民赴臺旅游、推動(dòng)協(xié)商建立兩岸經(jīng)濟合作機制、增列臺灣居民專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試項目、加強兩岸農業(yè)合作平臺建設,及許可臺灣律師事務(wù)所在福州、廈門(mén)試點(diǎn)等,并有多項訂下明確目標,以示大陸官方推動(dòng)的力度。
其中最重要者,莫過(guò)于兩岸經(jīng)濟合作機制的推動(dòng)建立;一旦正式啟動(dòng),兩岸關(guān)系將從過(guò)去的單點(diǎn)突破,走向整合于一全面性架構下的發(fā)展,重要性不言可喻。
總體而言,王毅選在馬英九“總統”就職一周年的前夕,在兩岸民間交流的第一場(chǎng)盛會(huì )上,做了出上述宣示,除了時(shí)間上的刻意安排、直接向民間訴求,還有另幾層意義:一是大陸正面明確的回應了馬“總統”建立兩岸經(jīng)合機制的主張;因為上月三次江陳會(huì )有關(guān)兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)的對話(huà),未訂下任何開(kāi)展協(xié)商日程,一度令ECFA前景生慮;如今王毅明言愿意加快基礎研究及準備程序,并以積極和開(kāi)放態(tài)度盡早開(kāi)展與臺灣商談,可望加快ECFA的簽署進(jìn)程。
這也說(shuō)明了,兩岸經(jīng)貿關(guān)系的節奏在不到一年的時(shí)間內,由民進(jìn)黨主政時(shí)期的慢板轉向中板,現在即將面臨“快速的加速”;相對于北京在兩岸關(guān)系推進(jìn)上的化被動(dòng)為主動(dòng),臺方能否控制此一速度則未可知,或至少目前看不到“政府”擁有掌握兩岸關(guān)系發(fā)展節奏的能力。
此外,這次海峽論壇是由昔日的海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展論壇轉型擴大而來(lái),而中共中央更于論壇前,發(fā)布支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的作法、將福建的戰略地位定位為兩岸人民交流合作的先行先試區域等。
種種跡象顯示,北京似有意根據其自身的地方經(jīng)濟戰略需要,將福建作為兩岸經(jīng)濟合作的試點(diǎn),而非一次到位;果若如此,臺灣對于ECFA或可有不同的思考。
ECFA是馬“政府”的重要財經(jīng)政策主張之一,甚至可說(shuō)是最重要的財經(jīng)政策,尤其是在東盟十加三自由貿易協(xié)議明年全面生效下,ECFA更被視為臺灣避免邊緣化的活路。但是,這項幾經(jīng)改名的政策,不論名稱(chēng)為何,都因涉及兩岸關(guān)系的特殊性及正式簽署的流程,而無(wú)法規避簽署雙方的各項對等安排等問(wèn)題;而臺灣內部雜音不斷,使ECFA的推動(dòng)深陷糾結不清的泥淖。
也因此,呼應北京有意推動(dòng)福建作為兩岸經(jīng)合試點(diǎn)的想法,“政府”何妨也思考,將此一經(jīng)合架構協(xié)議先進(jìn)行小范圍的試點(diǎn);在限定的區域內從事經(jīng)貿自由化及兩岸擴大合作,以實(shí)際的成果證明兩岸經(jīng)濟合作之利,再逐步向外展延,終至全島全區的自由化!罢表氄f(shuō)服民間,推動(dòng)ECFA的目的是連結大陸、面向全球,而非面向大陸、卻背對了世界。
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