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　　中新網(wǎng)6月24日電 香港《大公報》24日刊出署名文章認為，在全球經(jīng)濟逐步走入后危機時(shí)代之際，將“金磚四國”轉型為四國集團(G4)，進(jìn)一步發(fā)展成新興經(jīng)濟體內部的對話(huà)機制，進(jìn)而成為四國集團，將有利于增強新興經(jīng)濟體的聲音和影響力。即使暫時(shí)不能建立新經(jīng)濟秩序，也會(huì )促使現行秩序的合理改進(jìn)，促進(jìn)國際經(jīng)濟體系走向公平與合理化。

　　文章摘錄如下：

　　“金磚四國”首次峰會(huì )意義重大，反映了新興大國共同應對國際金融危機的強烈意愿和緊迫需要，展現四大新興經(jīng)濟體日漸壯大的經(jīng)濟影響力�！敖鸫u四國”將在國際舞臺取得更多的發(fā)言權。四國將在最高層次上加強協(xié)調合作、加強宏觀(guān)政策協(xié)調、反對保護主義、推動(dòng)國際金融體系的改革。

　　任何一次重大的經(jīng)濟危機，都會(huì )引起世界經(jīng)濟版圖和金融秩序的重構。從歷史上看，經(jīng)濟危機都是形成七國集團(G7)與二十國集團(G20)的重要背景。上世紀70年代，主要資本主義國家接連發(fā)生經(jīng)濟危機，為共同解決世界經(jīng)濟和貨幣危機，1975年7月，法國首倡召開(kāi)法、美、日、英和西德5國參加的首腦峰會(huì )，成為G7機制的雛形。1999年，為防止類(lèi)似1997年亞洲金融風(fēng)暴的重演，G20便正式走上了世界經(jīng)濟舞臺。

　　嘗試構建四國集團

　　無(wú)疑，在協(xié)調西方發(fā)達國家的經(jīng)濟立場(chǎng)、整合內部資源、推出共同政策方面，G7機制發(fā)揮了作用。至于G20，則代表了發(fā)達國家和重要新興經(jīng)濟體的對話(huà)機制，但G20機制明顯存在著(zhù)議題散、協(xié)調難、利益雜、制衡多的難題。

　　在當今世界經(jīng)濟體系中，仍缺乏一個(gè)新興經(jīng)濟體主導的內部對話(huà)機制。目前，“金磚四國”正處在經(jīng)濟快速成長(cháng)的歷史階段。2008年“金磚四國”的國民生產(chǎn)總值之和約占世界生產(chǎn)總值的15%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)50%。全球外匯儲備中，“金磚四國”更持有近3萬(wàn)億美元，達到全球外匯總儲備四成多。四國總人口占全球42%。在當前的國際金融危機中，相對而言，“金磚四國”的經(jīng)濟狀況要好一些，困難也小一些，因此“金磚四國”將可能率先實(shí)現經(jīng)濟復蘇，并帶動(dòng)世界經(jīng)濟走出衰退�！敖鸫u四國”將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　但是，“金磚四國”現今還不是一個(gè)組織，不是一個(gè)集團，四國峰會(huì )需要機制化，從一個(gè)論壇發(fā)展成為能采取共同行動(dòng)的一種機制。這次“金磚四國”首次峰會(huì )傳遞一個(gè)信息：“金磚四國”正逐步嘗試搭建具有一定操作性的四國集團G4對話(huà)機制，并進(jìn)而成為一個(gè)集團�！敖鸫u四國”形成對話(huà)機制，就可能吸引更多新興經(jīng)濟體國家加入，使這個(gè)對話(huà)機制具有更廣泛的代表性。

　　“金磚四國”是2003年由高盛投資銀行的經(jīng)濟學(xué)家們造出來(lái)的一個(gè)詞匯，其后被廣泛引用和評論。但“金磚四國”共同特征只是經(jīng)濟發(fā)展最迅猛的發(fā)展中國家，彼此關(guān)聯(lián)并不大。四國國情復雜、差異很大，價(jià)值觀(guān)不同。不像歐美國家的集團，是在共同價(jià)值觀(guān)基礎上形成的聯(lián)盟，更不像歐盟，有著(zhù)成熟的政治合作機制。

　　四國在世界經(jīng)濟鏈條上勢力也薄弱�？苛畠r(jià)勞動(dòng)力、靠出售資源、靠國外市場(chǎng)形成的競爭力是弱勢的，也是不穩固的。巴西的農產(chǎn)品、俄羅斯的石油、印度的服務(wù)業(yè)外包、中國的制造業(yè)產(chǎn)品，都靠發(fā)達國家市場(chǎng)，在金融、貨幣問(wèn)題上，雖然與過(guò)去相比，“金磚四國”現在確實(shí)擁有了更多的話(huà)語(yǔ)權，但四國的話(huà)語(yǔ)權還遠遠不夠，西方發(fā)達國家仍然掌握國際金融體系的決定性權力。

　　國情復雜帶來(lái)的差異

　　“金磚四國”峰會(huì )只是合作的第一步，從開(kāi)始會(huì )晤到定期會(huì )晤，從形成經(jīng)濟合作機制到形成政治合作意向，從影響發(fā)展中國家到影響全球經(jīng)濟，還有漫漫的坎坷長(cháng)路要走。

　　“金磚四國”已經(jīng)消除分歧，逐步開(kāi)始開(kāi)展政治合作來(lái)加強四國政治地位。比如影響聯(lián)合國的決定；或者通過(guò)不成文的政治合作協(xié)議來(lái)迫使美國讓步。至于進(jìn)一步組成聯(lián)合體或自貿區，并把經(jīng)濟需求轉化為政治意愿，在世界上形成四國集團新的力量，還要克服諸多困難。

　　但是不能因為困難而停止合作。在全球經(jīng)濟逐步走入后危機時(shí)代之際，將“金磚四國”轉型為G4，進(jìn)一步發(fā)展成新興經(jīng)濟體內部的對話(huà)機制，進(jìn)而成為四國集團，將有利于增強新興經(jīng)濟體的聲音和影響力。即使暫時(shí)不能建立新經(jīng)濟秩序，也會(huì )促使現行秩序的合理改進(jìn)，促進(jìn)國際經(jīng)濟體系走向公平與合理化。

　　在四國首次峰會(huì )16條聯(lián)合聲明中，令人關(guān)注的是第三條──改革國際金融機構。認為應建立一個(gè)穩定的、可預期的、更加多元化的國際貨幣體系。但是，聲明中對世界性的貨幣美元拒絕做出任何評價(jià)。

　　雖然美元存在風(fēng)險已成“金磚四國”之共識，但是“金磚四國”缺少的是改變這一現狀的共同立場(chǎng)和有操作性的解決方案。因為：

　　一方面，美元世界貨幣地位的功能是建立在美國發(fā)達的金融市場(chǎng)體系、主導性的國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條、強大的政治軍事實(shí)力以及長(cháng)期以來(lái)全球形成的習慣等基礎之上的，美元仍然是一種國際公認的計價(jià)和儲備貨幣，全球絕大多數商品都是以美元計價(jià)的。短期內，歐元、英鎊、日圓以及“金磚四國”貨幣取代美元地位的條件尚不具備。

　　創(chuàng )新國際貨幣體系

　　另一方面，四國依然保有大量的美元儲備，高額的美元儲備和流入也是這四國成為新興經(jīng)濟體翹楚的原因和表現�！敖鸫u四國”的外匯儲備很容易受到美元貶值和美元資產(chǎn)價(jià)格下跌風(fēng)險的沖擊。否定美元的基礎地位將帶來(lái)很大風(fēng)險。

　　對于“金磚四國”來(lái)講，當務(wù)之急是在政治上形成強大的牽制力量，避免美國政府的政策進(jìn)一步損害自己的利益，通過(guò)團結為自身爭取更有利的地位。四國已要求奧巴馬和伯南克實(shí)行負責的貨幣政策和財政政策，共同努力防止美元信用崩塌，以維持全球經(jīng)濟和諧大局，穩定新興市場(chǎng)國家好不容易得來(lái)的經(jīng)濟回暖局面。(余柏全)