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　　中新網(wǎng)7月29日電 《日本新華僑報》29日刊出署名文章說(shuō)，專(zhuān)家認為中國是世界上人才流失最大的國家，要鼓勵人才回歸。其實(shí)，不妨換個(gè)角度考慮，在人才跨國流動(dòng)中，可以追求全面動(dòng)態(tài)的“人才貿易平衡”，而不是簡(jiǎn)單要求海外留學(xué)人員都必須回國效力。

　　文章摘錄如下：

　　截止2008年，中國已派出140萬(wàn)名留學(xué)生，可歸國留學(xué)人員卻只有39萬(wàn)。于是，有些專(zhuān)家呼吁，中國是世界上人才流失最大的國家，要鼓勵人才回歸。其實(shí)，不妨換一個(gè)角度考慮，在人才跨國流動(dòng)的過(guò)程中，可以追求全面動(dòng)態(tài)的“人才貿易平衡”，而不是簡(jiǎn)單要求海外留學(xué)人員都必須回國效力。

　　人才跨國流動(dòng)應當成為全球一體化的目標之一。許多發(fā)達國家只強調貿易平衡，千方百計地吸引發(fā)展中國家的優(yōu)秀人才到本國就業(yè)，從來(lái)都沒(méi)有放開(kāi)勞務(wù)市場(chǎng)，允許發(fā)展中國家的普通勞動(dòng)者，到發(fā)達國家尋求就業(yè)崗位。解決問(wèn)題的根本辦法是，應該既要求發(fā)達國家全面開(kāi)放勞務(wù)市場(chǎng)，也大膽采取迂回方式，實(shí)現人才貿易的相對平衡。

　　當前，對內鼓勵更多的優(yōu)秀人才走出國門(mén)，對外則采取一種近乎于生拉硬扯的方式，不考慮國內科研實(shí)際條件以及創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境�？梢韵嘈�，只要按照公平競爭的原則，鼓勵中國優(yōu)秀人才走出國門(mén)，并通過(guò)簽訂合同的方式，建立科學(xué)的投入補償機制，實(shí)現權利義務(wù)的平衡，就能促進(jìn)科教事業(yè)的發(fā)展，在人才的跨國流動(dòng)中實(shí)現資源的“相對動(dòng)態(tài)平衡”。

　　應該著(zhù)眼建立國內外市場(chǎng)統一的人才管理機制。今后，所有公派出國的留學(xué)人員，可以簽訂權利義務(wù)平衡的協(xié)議，并按照協(xié)議履行義務(wù)。他們可以通過(guò)資金補償的方式，彌補國家財政之不足；也可以通過(guò)技術(shù)補償的方式，彌補國家科學(xué)技術(shù)實(shí)力之不足。在國內條件尚不具備的情況下，應鼓勵他們根據自己的實(shí)際需要選擇駐在國。

　　此外，今后也應當鼓勵公派留學(xué)生在國外關(guān)注中國的發(fā)展，幫助國內的機構提高科學(xué)研究水平�？梢栽O想，當中國留學(xué)生成為世界各國科學(xué)技術(shù)研究的骨干力量，當中國海外人才成為世界資本市場(chǎng)的生力軍，中國沒(méi)有理由不成為世界強國。反過(guò)來(lái)，如果實(shí)行一刀切的政策，要求都必須回國，那么，非但不能調動(dòng)他們的積極性，反而海內外的巨大落差，影響他們的創(chuàng )業(yè)和科學(xué)研究水平。

　　當然，最理想的模式是，設立世界人才貿易組織，把高科技優(yōu)秀人才跨國流動(dòng)與勞務(wù)輸出有機結合起來(lái)，建立一種全球化的資本要素自由流動(dòng)制度。今后不僅高科技人才可以選擇自己的駐在國，普通勞務(wù)工作者也可以跨國選擇自己的雇主，這樣才能正真實(shí)現世界貿易的平衡。

　　中國的優(yōu)秀人才為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作出了巨大貢獻，今后中國可以實(shí)行積極的人才戰略，鼓勵更多優(yōu)秀人才跨出國門(mén)，走向世界。假如閉關(guān)鎖國，或者在人才管理方面存在“小農思想”，不但會(huì )造成更大的人才浪費，而且會(huì )影響國內人才市場(chǎng)的穩定。因此，在人才輸出方面，中國應該打開(kāi)國門(mén)，在科學(xué)制定交流政策的同時(shí)，鼓勵更多的優(yōu)秀人才長(cháng)期在海外從事科學(xué)研究和創(chuàng )業(yè)工作，讓中國成為世界人才輸出地，成為世界現代科學(xué)技術(shù)文明的發(fā)源地之一。(喬新生)