中新網(wǎng)9月14日電 香港《大公報》14日刊文《中國必須反擊保護主義》說(shuō),對于輪胎案,中國堅決反對、堅定維權,并保留做出反應的權利。在反應上,可以采取雙軌制,一面循WTO途徑投訴所受的不公平待遇,另一方面也可部署非WTO措施,而這在國際上也有先例。
文章摘錄如下:、
美國總統奧巴馬于十一日宣布,按特保條例對來(lái)自中國的入口輪胎征收為期三年高達三成五的懲罰性關(guān)稅。十三日,中國商務(wù)部啟動(dòng)對美國部分汽車(chē)、肉雞產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序。我們認為商務(wù)部這一反擊措施是及時(shí)的,值得贊賞。
中美貿易磨擦長(cháng)年不斷,但輪胎案意義更為重大,尤其值得關(guān)注。輪胎案起因,乃美國工會(huì )以中國商品擾亂市場(chǎng)為由,申請由特保條例對中國入口加以限制,為此案中國曾派出九人代表團,前往美國進(jìn)行交涉。案件的意義重大:這是奧巴馬上任后的首宗貿易判案,所以廣被視為他對國際貿易及對華兩大政策的風(fēng)向標。之前許多案件(如上述鋼管案)都由商務(wù)部處理,層次未如此次高。
過(guò)去布什政府曾有六宗以特保條例為基礎的限制入口申請,但全都未獲通過(guò),這次奧巴馬上臺后首宗便取得成功,已清楚顯示了新政府的非自由貿易傾向。其實(shí)這并不意外,之前在刺激經(jīng)濟方案中,便納入了“買(mǎi)美國貨”條文,引致國際上的強烈反對。
這次案例是赤裸裸的保護主義,所謂中國商品“擾亂市場(chǎng)”的說(shuō)法完全不能成立。最明顯者是,美國主要輪胎生產(chǎn)商并未參與,只由工會(huì )提出,形成了“真正原告缺席”的怪事。原因是美國企業(yè)早已轉向生產(chǎn)高端輪胎,與由中國入口的中低端產(chǎn)品未多直接競爭。與輪胎相關(guān)就業(yè)亦多在銷(xiāo)售安裝方面,故有美國估計指,每保全一個(gè)制造輪胎的職位,便會(huì )令大量其它工作崗位流失,最終引致二萬(wàn)多人失業(yè),且消費者要多付出六至七億美元,受影響最甚者是低收入階層:人們或會(huì )延遲購買(mǎi)新胎,并因此導致交通安全問(wèn)題。
對中國來(lái)說(shuō),受影響出口將以十億美元計,受影響工人則達十萬(wàn)。更嚴重者是此次特保先例一開(kāi),其它行業(yè)(如紡織等)亦擬跟進(jìn),故中美經(jīng)貿關(guān)系料將雞犬不寧。因此,中國須認真應對此案及跟進(jìn)事態(tài)發(fā)展。
中國商務(wù)部長(cháng)指這是嚴重的保護主義行為,且違反WTO規則及美國政府在G20峰會(huì )的承諾;對此中國堅決反對、堅定維權,并保留做出反應的權利。這確是義正辭嚴的回應,但美方只會(huì )觀(guān)其行而不會(huì )聽(tīng)其言,因此已是做出反應的時(shí)候。
在反應上中方可以采取雙軌制,一面循WTO途徑投訴所受的不公平待遇,另一方面也要部署非WTO措施,而這在國際上亦非未見(jiàn)者。(鄭平)
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