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　　中新網(wǎng)9月17日電 澳門(mén)《新華澳報》17日刊文分析稱(chēng)，受馬英九高度信任的原臺當局涉大陸事務(wù)資深官員張良任極有可能是重返“陸委會(huì )”。馬委派與自己思維、理念相通的張良任重返“陸委會(huì )”，代表對“陸委會(huì )”進(jìn)行“督軍”，相信這對未來(lái)兩岸協(xié)商ECFA、MOU及其它各項議題，以至推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，將會(huì )發(fā)揮積極作用。

　　文章摘錄如下：

　　新任“行政院長(cháng)”吳敦義偕同其新“閣員”宣誓就職后，馬英九昨日又發(fā)布各“部會(huì )”新任政務(wù)副首長(cháng)的名單。由于按臺灣法律制度，各“部會(huì )”的“政務(wù)次長(cháng)”被列入政務(wù)官序列，故當各“部會(huì )”的新任“政務(wù)次長(cháng)”就任后，才算得上是整個(gè)“內閣”改組完畢。至于“常務(wù)次長(cháng)”，因是屬于常務(wù)文員序列，故“內閣”改組應是并不及于“常務(wù)次長(cháng)”。

　　實(shí)際上，無(wú)論是二零零零年還是二零零八年的“政黨輪替”，雖然作為政務(wù)官的各個(gè)“部會(huì )”的首長(cháng)和“政務(wù)次長(cháng)”都是“大風(fēng)次”，但“常務(wù)次長(cháng)”卻往往仍能留在原位，因為與“執政黨”共進(jìn)退的政務(wù)官，往往業(yè)務(wù)較為生疏，必須依賴(lài)精通業(yè)務(wù)的常務(wù)文官協(xié)助。而在“部會(huì )”各首長(cháng)的排位上，“常務(wù)次長(cháng)”的位置置于“政務(wù)次長(cháng)”之后。

　　在昨日這一波發(fā)布的新任“常務(wù)次長(cháng)”名單中，“陸委會(huì )”的情況頗為特別。一方面，“陸委會(huì )”的三位“副主委”劉德勛、傅棟成、趙健民都是特任官亦即政務(wù)官，他們在和賴(lài)幸媛“主委”一起跟隨前“行政院長(cháng)””劉兆玄“總辭”后，雖然賴(lài)幸媛已獲得重新任命，但他們三人昨天卻都不在新任政務(wù)副首長(cháng)的名單中，亦即未見(jiàn)獲得重新任命，去留未明。但另一方面，在昨日的各“部會(huì )”新任政務(wù)副首長(cháng)的名單中，“國防部政務(wù)次長(cháng)”張良任已經(jīng)去職，由臺灣中山大學(xué)共同科學(xué)專(zhuān)任講師，曾任“國防部”咨詢(xún)委員及“陸委會(huì )”咨詢(xún)委員的楊念祖接任。

　　從“陸委會(huì )”三位“副主委”未獲重新委任，到曾任“陸委會(huì )副主委”的張良任也離開(kāi)了“國防部”，再到前一段時(shí)間外傳“陸委會(huì )”將有一名“副主委”遭到撤換等一系列現象分析，受到馬英九高度信任的張良任極有可能是重返“陸委會(huì )”，而且還極有可能是出任相當于“部長(cháng)”級的第一“副主委”，就如同他在出任相當于“部長(cháng)”級的“國防部政務(wù)次長(cháng)”時(shí)，是代表馬英九對“國防部”進(jìn)行“督軍”那樣，再次代表馬英九對“陸委會(huì )”進(jìn)行“督軍”。

　　倘是張良任重返“陸委會(huì )”并出任第一“副主委”，并不令人感到意外。一方面，他是“陸委會(huì )”的“老資格”。他于一九九一年調到“陸委會(huì )”后，曾先后任聯(lián)絡(luò )處處長(cháng)、文教處處長(cháng)、港澳處處長(cháng)、香港事務(wù)局局長(cháng)(即香港“中華旅行社”總經(jīng)理)，年前回鍋“陸委會(huì )”后又曾任企劃處處長(cháng)，可以說(shuō)是“陸委會(huì )”的七個(gè)業(yè)務(wù)處，他涉足了四個(gè)，尚未任職的只有經(jīng)濟處、法政處和秘書(shū)處。在黃昆輝任“陸委會(huì )”主委時(shí)發(fā)生“海陸大戰”期間，時(shí)任聯(lián)絡(luò )處處長(cháng)的張良任被指定為“陸委會(huì )首席文膽”，負責執筆撰寫(xiě)《陸委會(huì )與�；鶗�(huì )之關(guān)系》聲明稿，讓人們見(jiàn)識了張良任的犀利文筆。

　　張良任任文教處長(cháng)時(shí)，熱心推動(dòng)兩岸文化、教育交流，還以“顧問(wèn)”身份參加并指導了�；鶗�(huì )訪(fǎng)陸團的活動(dòng)。張良任在出任港澳處長(cháng)時(shí)，努力推動(dòng)“港澳關(guān)系條例”的研擬工作，虛心接受包括筆者在內的港澳人士的建議，將原來(lái)有關(guān)港澳回歸后其居民到臺灣工作時(shí)，比照外國人受雇到臺灣工作的嚴苛規定，調改為相對較為寬松的按華僑返臺就業(yè)方式管理。

　　他在調任�；鶗�(huì )副秘書(shū)長(cháng)后，又主持了臺港海運協(xié)議會(huì )談，妥善地解決了“掛旗”等難題，而化解了香港回歸后，臺港海上航運將會(huì )被迫斷航的危機。他在調任香港“中華旅行社”總經(jīng)理后，經(jīng)過(guò)運作，安排了香港中聯(lián)辦臺灣事務(wù)部部長(cháng)邢魁山以香港民間社團“顧問(wèn)”名義，訪(fǎng)問(wèn)臺灣。

　　而且，他與港澳地區與研究?jì)砂蛾P(guān)系和大陸政情的學(xué)者、專(zhuān)欄作者稔熟，加上自己更是在“前沿陣地”觀(guān)察了解大陸政情而積累了豐富的分析大陸政情經(jīng)驗。去年八月，他在以“陸委會(huì )副主委”身份擔任北京奧運緊急應變小組召集人時(shí)，頂住民進(jìn)黨所施加的壓力，化解了綠營(yíng)人士的無(wú)理取鬧，并制訂了處理危機的一系統措施，使中華臺北代表團能順利地參加北京奧運比賽，并為中國國民黨榮譽(yù)主席連戰、主席吳伯雄，親民黨主席宋楚瑜出席北京奧運活動(dòng)，創(chuàng )造良好氛圍和條件。馬英九如是安排他重返“陸委會(huì )”，當然是駕輕就熟，完全勝任。

　　另一方面，張良任與馬英九識交已經(jīng)三十多年，關(guān)系異常密切。張良任早年在中國國民黨海工會(huì )駐美單位任職時(shí)，就已與正在美國念書(shū)的馬英九，因《波士頓通訊》的編務(wù)問(wèn)題，互動(dòng)熱絡(luò )。九十年代初馬英九出任“陸委會(huì )”特任“副主委”兼發(fā)言人時(shí)，張良任是“陸委會(huì )”主管新聞聯(lián)系業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò )處處長(cháng)，因工作關(guān)系兩人更是水火交融。去年“五‧二零”前，筆者據此及其它種種跡象，分析認為馬英九將會(huì )重用張良任，將其提升為“陸委會(huì )副主委”。馬英九就職后翌日，筆者在臺北遇到張良任時(shí)，他還笑說(shuō)了此事。

　　馬英九出任“總統”后，為了穩定軍隊，不得不續任由陳水扁委任的陳肇敏為“國防部長(cháng)”，但似又是到底放心不下，因而就找來(lái)自己的摯友張良任出任“國防部長(cháng)政務(wù)次長(cháng)”，以代表他“監軍”。不過(guò)，張良任在軍事專(zhuān)業(yè)方面可能是“門(mén)外漢”，任職會(huì )較為吃力。因此，趁現在“國防部長(cháng)”換上了馬英九信得過(guò)的高華柱，張良任的“階段性任務(wù)”便告結束。而按“國防二法”規定應由文人出任的“常務(wù)次長(cháng)”，則改由因長(cháng)期研究軍事尤其是軍購、軍律及大陸軍事態(tài)勢，并曾主持“解放軍研究計劃”而具有豐富軍事專(zhuān)業(yè)智識的楊念祖出任。

　　馬英九倘真的是要派遣張良任“回鍋”“陸委會(huì )”，那么，其“監軍”的角色及性質(zhì)的意味也就將相當濃厚。馬英九本人曾對“陸委會(huì )”去年的一些滯后表現有所批評。另外，馬英九去年接見(jiàn)香港訪(fǎng)客時(shí)主動(dòng)提出向港澳居民提供免簽入境待遇，以促進(jìn)臺灣觀(guān)光業(yè)的承諾，至今仍未得到兌現。因此，馬英九委派與自己思維、理念相通的張良任重返“陸委會(huì )”，相信這對于未來(lái)兩岸協(xié)商“ECFA”、“MOU”及其它各項議題，以至于推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，將會(huì )發(fā)揮積極作用。（富權）