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　　中新網(wǎng)9月21日電 香港《文匯報》日前刊出社評說(shuō)，中共十七屆四中全會(huì )通過(guò)的決定將成為加強和改進(jìn)新形勢下中共自身建設的指導性文件。由于公報是指導性的綱領(lǐng)文件，如何落實(shí)黨內民主、反腐倡廉、官員選拔等問(wèn)題，細則料將在今后出臺的文件中落實(shí)，值得期待。

　　文章摘錄如下：

　　在新中國60華誕來(lái)臨前夕，中共十七屆四中全會(huì )18日勝利閉幕。全會(huì )聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》。四中全會(huì )通過(guò)的決定，將成為加強和改進(jìn)新形勢下中共自身建設的指導性文件，對于鞏固中共的執政地位，實(shí)現中共在新時(shí)期的歷史使命，具有重大的理論價(jià)值和現實(shí)意義。

　　全會(huì )發(fā)表的公報指出，世情、國情、黨情的深刻變化，對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，是長(cháng)期的、復雜的、嚴峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。四中全會(huì )的公報顯示，黨內民主、基層黨建、反腐倡廉、官員選拔、民族團結等五大核心問(wèn)題，將成為中共未來(lái)相當一段時(shí)期內的工作重點(diǎn)。

　　全會(huì )公報明確提出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。要堅持和完善黨的領(lǐng)導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會(huì )制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一，堅持以黨內民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。這是一條中國特色的民主發(fā)展道路。

　　一個(gè)國家選擇什么樣的民主發(fā)展道路，必須與這個(gè)國家的國情和性質(zhì)相適應。中國特色民主發(fā)展道路是中共帶領(lǐng)全國各族人民，經(jīng)過(guò)長(cháng)期奮斗和實(shí)踐找到的正確道路。發(fā)展中國特色的民主，要積極借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度的模式，只有這樣才能讓中國式民主顯示出更強大的生命力和優(yōu)越性。

　　全會(huì )將反腐問(wèn)題提升至“重大政治任務(wù)”的高度，強調必須充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。1945年，毛澤東在回答黃炎培關(guān)于中共能否跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期時(shí)說(shuō)，跳出這種周期的新路要靠民主，“只有讓人民來(lái)監督政府，政府才不敢松懈”。健全權力運行制約和監督機制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng )新，也要堅持以黨內民主帶動(dòng)人民民主，把“體制內反腐”和人民群眾及輿論的監督結合起來(lái)。

　　全會(huì )提出，堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿(mǎn)活力的選人用人機制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，培養造就高素質(zhì)的干部隊伍。用人不正之風(fēng)乃至賣(mài)官鬻爵，敗壞干部隊伍，形成貪腐黑洞。整頓吏治，從用人源頭上保證公仆的質(zhì)量，是國家走向長(cháng)治久安的保證，也是反腐倡廉的基礎。

　　由于公報是指導性的綱領(lǐng)文件，如何落實(shí)黨內民主、反腐倡廉、官員選拔等問(wèn)題，細則均將在今后出臺的文件中落實(shí)，值得期待。