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　　中新網(wǎng)9月23日電 新加坡《聯(lián)合早報》23日刊文說(shuō)，繼去年11月華盛頓首次集會(huì )以后，20國集團首腦會(huì )議又將在美國匹茲堡舉行，是奧巴馬全球經(jīng)濟戰略的一步主棋，他想在全球金融動(dòng)蕩時(shí)刻緊緊按住世界經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，推銷(xiāo)新經(jīng)濟秩序。匹茲堡峰會(huì )使奧巴馬又有一次機會(huì )向美國與全世界演說(shuō)。不過(guò)最近以來(lái)，“奧巴馬厭倦癥”已經(jīng)滋長(cháng)，他講演越多，吸引人的魅力就越少，因此峰會(huì )演說(shuō)是考驗。

　　文章摘錄如下：

　　有人統計，從進(jìn)入白宮至今，美國總統奧巴馬公開(kāi)講演的次數一直多于他入主白宮的日數。奧巴馬以“改變”勝選，是坐在總統椅子上的“改變總司令”，當了國家元首仍然像“候選人”一樣馬不停蹄地到處奔走、演說(shuō)、單槍匹馬地搞“改變”運動(dòng)，目前把精力集中在醫療保險制度改革上，全國反對聲浪很高。

　　奧巴馬在國內搞“改變”，為的是使美國一方面走出經(jīng)濟困境，另一方面朝向他理想中的“進(jìn)步”社會(huì )發(fā)展；同時(shí)也在國際上搞“改變”，想一方面提高美國的國際威望，另一方面也使世界秩序朝向他理想中的“進(jìn)步”形勢發(fā)展。

　　繼去年11月華盛頓首次集會(huì )以后，20國集團(G20)國際首腦會(huì )議又將于9月24-25日在美國東部工業(yè)名城匹茲堡舉行，是奧巴馬全球經(jīng)濟戰略的一步主棋，像他前任布什總統一樣，他想在全球金融動(dòng)蕩時(shí)刻緊緊按住世界經(jīng)濟發(fā)展的脈搏。

　　奧巴馬推銷(xiāo)新經(jīng)濟秩序

　　美國布魯金斯研究院專(zhuān)家布拉德佛(Colin Bradford)和該院沃爾芬森發(fā)展研究所所長(cháng)利恩(Johannes Linn)認為布什與奧巴馬政權心目中的全球經(jīng)濟秩序有“舊”與“新”之別。布什“舊秩序” 聚焦于民族國家，奧巴馬“新秩序” 聚焦于“全球社會(huì )”；前者強調國家主權與自身利益，后者強調“相互依靠”與全球整體利益；前者突出美國主導地位，后者卻是一種“討價(jià)還價(jià)、折中求全”的策略；前者提倡單一的發(fā)展模式與政治價(jià)值，后者則主張市場(chǎng)經(jīng)濟的多種模式與政治價(jià)值。

　　奧巴馬的身邊智囊都看到當今全球人口與經(jīng)濟發(fā)展的“范式轉移”：到2050年，全球人口可能從現在的64億增加到91億；世界最大、最強經(jīng)濟前三名會(huì )是中國、美國與印度；巴西、印尼與俄國也會(huì )后來(lái)居上，日本將原地踏步，西歐將日暮途窮。有人估計：到2030年，中國和印度在全球GDP中會(huì )分別達到18%和10%，兩國總和將超過(guò)美國。奧巴馬必將引領(lǐng)G20集團來(lái)進(jìn)行全球發(fā)展地域轉移。

　　奧巴馬故意把這次G20峰會(huì )安排在首都之外的美國工業(yè)重鎮及工人運動(dòng)基地匹茲堡舉行是要大張旗鼓地宣傳他的“新經(jīng)濟秩序”觀(guān)，并且為長(cháng)期利用G20峰會(huì )來(lái)建立國際“新經(jīng)濟秩序”打下基礎。會(huì )上除了討論全球經(jīng)濟復蘇以及金融機制的調整外，還會(huì )對奧巴馬極力提倡的環(huán)保與發(fā)展新能源做出決議。

　　這次匹茲堡G20峰會(huì )使奧巴馬又有一次機會(huì )向美國與全世界作精彩演說(shuō)。不過(guò)最近以來(lái)，“奧巴馬厭倦癥”已經(jīng)滋長(cháng)，他講演越多，吸引人的魅力就越少。從他宣揚醫療保險改革一連串的講演來(lái)看，他為了迎合各方面的反對意見(jiàn)，往往犧牲原則。最近他批準對中國進(jìn)口輪胎征稅，和他堅持全球自由貿易、反對保護主義的立場(chǎng)背道而馳，受到CNN電視臺、《華爾街日報》和《紐約時(shí)報》等輿論主流的批評，他需要在G20峰會(huì )的講演中對這點(diǎn)自圓其說(shuō)。

　　歐洲關(guān)注“紅利文化”

　　這G20是兩股潮流的匯合。第一潮流是智庫性的，由許多國家政府及銀行官員聚會(huì )共同商討國際發(fā)展問(wèn)題，到去年金融危機爆發(fā)就變成正式國際機制，因此有“危機委員會(huì )”之稱(chēng)，這是牛津經(jīng)濟政策研究所主席、前世界銀行與國際貨幣基金組織顧問(wèn)龍巴蒂(Domenico Lombardi)說(shuō)的。

　　第二潮流是外交性的，是8國集團(G8)的衍生，在8個(gè)發(fā)達國家以外增添11個(gè)國家(中國、印度、巴西、澳大利亞、韓國、印尼、墨西哥、南非、沙特阿拉伯、阿根廷、土耳其)，組成更廣泛的19國聯(lián)合機構，另外再加上歐盟。此外，西歐的荷蘭與西班牙是G20的觀(guān)察員。第二次G20峰會(huì )今年4月在倫敦召開(kāi)，英國首相布朗扮演了重要角色，也說(shuō)明西歐仍然極力爭取控制這未來(lái)式的、日漸重要的新國際舞臺。

　　西歐國家、特別是法國，開(kāi)始對G20逐漸取代G8的國際重要性產(chǎn)生失落感，在這方面表現得最突出的是法國總統薩科齊。他在4月倫敦G20峰會(huì )召開(kāi)前曾經(jīng)以杯葛相威脅，不久前法國媒體又放出空氣說(shuō)，如果匹茲堡G20峰會(huì )不能在制止“紅利文化”上達成協(xié)議，薩科齊就將退出。

　　這“紅利文化”是指華爾街等金融機構對銀行主管給予巨額紅利。在9月17日布魯塞爾歐盟國家領(lǐng)袖為準備參加G20峰會(huì )的特別會(huì )議上，德國總理默克爾和瑞典總理雷恩菲爾特帶頭強調這次在匹茲堡G20峰會(huì )上一定要做出終止“紅利文化”的決定。

　　金磚四國的作用

　　美歐之間另有一大分歧。9月4日倫敦G20財政部長(cháng)會(huì )議上，歐盟國家、主要是法國和德國，認為當前全球經(jīng)濟復蘇，說(shuō)明經(jīng)濟刺激機制業(yè)已見(jiàn)效，要求實(shí)行刺激機制的“退出戰略”，是針對美國與中國而來(lái)。估計匹茲堡G20峰會(huì )不會(huì )決定“退出”，但會(huì )勾畫(huà)出“退出路線(xiàn)圖”來(lái)。

　　金磚四國在G20的作用與分量正在加大。今年3月中旬倫敦G20財長(cháng)會(huì )議結束，四國財長(cháng)聚會(huì )另發(fā)聲明；今年6月俄國葉卡捷琳堡“金磚四國”聯(lián)合聲明中，提出在2011年前發(fā)達國家應將國際貨幣基金組織份額(美國17.1%，歐盟國家32.4%)的7%轉讓給新興經(jīng)濟體(金磚四國僅9.7%)。這次匹茲堡G20峰會(huì )，四國又將有聯(lián)合行動(dòng)與聲明，使它們成為新興市場(chǎng)國家的喉舌。

　　匹茲堡G20峰會(huì )必將引起全球注視，對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響將超過(guò)其前兩次——2008年11月華盛頓峰會(huì )和2009年4月倫敦峰會(huì )，人們翹首以待。(譚中)