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　　中新網(wǎng)11月17日電 臺灣《經(jīng)濟日報》17日刊出社論說(shuō)，期盼已久的兩岸金融監理合作備忘錄(MOU)終于簽署，具有多元重大意義，其不僅打開(kāi)兩岸金融業(yè)的往來(lái)通道、兼為市場(chǎng)開(kāi)放定調，并為兩岸互動(dòng)開(kāi)啟第三條路，更為其后的兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)協(xié)商創(chuàng )造新機，讓兩岸經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)入開(kāi)大門(mén)、走大路的時(shí)代。

　　文章摘編如下：

　　期盼已久的兩岸金融監理合作備忘錄(MOU)昨天終于換文，由當局“金管會(huì )主委”陳沖與彼岸的銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )主席代表雙方完成簽署。盡管臺灣已與英、美等30余方簽署MOU，但兩岸MOU的形式及效益超越一般MOU，具有多元重大意義，其不僅打開(kāi)兩岸金融業(yè)的往來(lái)通道、兼為市場(chǎng)開(kāi)放定調，并為兩岸互動(dòng)開(kāi)啟第三條路，更為其后的兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)協(xié)商創(chuàng )造新機，讓兩岸經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)入開(kāi)大門(mén)、走大路的時(shí)代。

　　兩岸MOU是依4月26日三次“江陳會(huì )”簽署的《海峽兩岸金融合作協(xié)議》而來(lái)，但比60天內談成的時(shí)間表慢了近五個(gè)月；其間的關(guān)鍵不在金融監理合作的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，因為這早有世界通則可循，而是兩岸關(guān)系的特殊性阻礙了簽署進(jìn)程。

　　如今，雙方以務(wù)實(shí)的簡(jiǎn)體文及繁體文、使用“大陸方面”及“臺灣方面”的名稱(chēng)、采納換文等作為，讓各方鵠候多時(shí)的MOU終于完成簽署程序，實(shí)是在WTO模式(世界貿易組織下的關(guān)稅領(lǐng)域)及兩會(huì )模式(�；鶗�(huì )、海協(xié)會(huì )用“兩岸cross straight”)之外，開(kāi)啟了第三條簽署協(xié)議的路徑。這是兼顧世界慣例、形式對等及雙方需求下難能可貴的成果，不只要給參與努力的各方拍拍手，新模式也讓未來(lái)合作有了更多可能。

　　兩岸MOU的另一效益，是讓雙方監理機關(guān)建立制度性的對話(huà)機制，降低金融服務(wù)業(yè)者的管制成本與政策不確定性，并有利于化解彼岸金融市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)進(jìn)入障礙，例如各地方政府實(shí)務(wù)運作等所謂的“潛規則”。但這項MOU的更特別之處，還在于其寓市場(chǎng)開(kāi)放意義于其中。

　　從表面內容看，MOU沒(méi)有提到市場(chǎng)準入事宜，但依臺灣對WTO的承諾，臺灣金融服務(wù)市場(chǎng)已對所有成員開(kāi)放，僅對大陸設禁令。如今，彼岸愿與臺灣簽署MOU，實(shí)是臺灣已以某種形式承諾開(kāi)放陸資來(lái)臺，否則即無(wú)簽署必要。因此，這代表臺灣愿予大陸WTO待遇，這讓兩岸經(jīng)貿關(guān)系正�；�再進(jìn)一步。

　　MOU的簽署，不只給予臺灣金融服務(wù)業(yè)更大的發(fā)展舞臺，且其能否成功享用大陸市場(chǎng)開(kāi)放的收益，亦將是場(chǎng)硬碰硬的實(shí)力戰，勝敗猶在未定之天，但“政府”必須要給業(yè)者奮力一搏的機會(huì )；另一潛在的受惠者，則是在大陸投資的廣大臺商及經(jīng)營(yíng)大陸市場(chǎng)的企業(yè)，他們將因此而獲得臺灣金融服務(wù)業(yè)的支持，在金流支持下拓展市場(chǎng)版圖，金融業(yè)亦得以持續保有客戶(hù)，進(jìn)而形成良性循環(huán)，并肩發(fā)展成長(cháng)。

　　兩岸金融MOU，將讓兩岸經(jīng)貿今后的往來(lái)開(kāi)始開(kāi)大門(mén)走大路，亦即很難再以隱晦不明的內規、針對性的行政指導及岐視性的人為干預，進(jìn)行選擇性決策，這對兩岸企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展都是正向之舉，因為企業(yè)經(jīng)營(yíng)最需要的就是透明、一致化政策，有利于長(cháng)期布局。

　　也因此，這對臺灣也是一個(gè)嚴苛的考驗；一方面，我們是否能擺脫意識形態(tài)的糾纏、民粹式的政策討論，讓兩岸經(jīng)貿往來(lái)真正正�；�；另一方面，當局在推動(dòng)兩岸金融業(yè)進(jìn)一步正�；�、自由化之際，能否將涉及經(jīng)濟安全的配套，例如陸資來(lái)臺審查機制、敏感產(chǎn)業(yè)的投資防火墻、金融審慎監理原則等，予以明確的規制化，尤為關(guān)鍵。恭喜，兩岸MOU成真；加油，挑戰才要開(kāi)始。