中新網(wǎng)11月23日電 東亞地區近年開(kāi)始一場(chǎng)變革,日本的政黨輪替、美國與朝鮮緬甸的積極接觸與對話(huà)、日美對該地區影響力的積極重建……,新加坡《聯(lián)合早報》23日刊發(fā)鄭偉彬的評論文章《東亞的變革》提出問(wèn)題:中國是否依然只強調從經(jīng)貿上加強雙邊關(guān)系?
文章摘錄如下:
面對美國與朝鮮、緬甸的積極接觸與對話(huà),中國是否有把握維護自身的國家利益?面對日本、美國對東亞地區影響力的積極重建,中國是否依然只強調從經(jīng)貿上加強雙邊關(guān)系?
2008年,變革的旋風(fēng)吹襲了整個(gè)美國。以變革者姿態(tài)成功當選美國第44任總統的奧巴馬,現在也力圖在其國內國外政策上繼續他的變革者形象。而今,這場(chǎng)變革的旋風(fēng),也由太平洋的東岸吹到了太平洋的西岸。而日本的政黨輪替,無(wú)疑是東亞最具標志性的變革。
二戰結束后,在日本建立的“55年體制”,歷經(jīng)半個(gè)世紀,終于在2009年被打破了。這一承襲了近半個(gè)世紀的日本政治模式,同樣也是因為鳩山由紀夫的變革者形象而破滅。東亞自此,也開(kāi)始了一場(chǎng)變革。
鳩山首相上臺后就積極開(kāi)展其追求外交獨立、對美同盟關(guān)系“對等”化的步伐。此外,還積極向東亞國推銷(xiāo)其“東亞共同體”的理念。日本現政府的重返亞洲、重視亞洲的積極舉措,無(wú)疑是現時(shí)國際局勢變化所造成的。亞洲在崛起,東亞在崛起,中國在崛起,在2008年金融危機過(guò)后,無(wú)疑變得更為清晰。日本重新調整與美國的同盟關(guān)系,試圖構建中美日三角等邊關(guān)系,既是對現時(shí)國際發(fā)展趨勢的積極應對,也是保障日本國家利益的重要舉措,更是為日本以后在東亞政治格局中留下一席之地作好了鋪墊。這與日本追求政治大國的地位是不謀而合的。
美國是否會(huì )改變其亞洲角色
不過(guò),隨著(zhù)奧巴馬總統的首次亞洲之行的展開(kāi),外界也開(kāi)始關(guān)注,美國是否會(huì )改變其亞洲角色,重新構建其亞洲戰略政策。相對于日本而言,顯然,美國能否改變其在亞洲的角色與定位,其意義更大。
美國在二戰后在東亞基本上是一國獨大,主導了東亞的整體秩序和格局。不過(guò),時(shí)過(guò)境遷,東亞力量的迅速變化,也令美國更加關(guān)注東亞。以變革者姿態(tài)執政的奧巴馬總統,能否在東亞繼續他的變革呢?
美國東臨大西洋、西臨太平洋,在文化上繼承了歐洲,傳統以歐洲—大西洋國家自居。不過(guò),美國向來(lái)也強調其在亞洲的重要性,在東亞的重要性。那么,如今,美國是否會(huì )因此而轉變其身份呢?盡管不久前在日本的演講中,奧巴馬總統以美國首位“太平洋總統”的身份自居,但這是否意味著(zhù)美國能夠調整其在亞洲,尤其是東亞的角色與定位,調整其對亞洲的戰略政策呢,顯然,仍將是個(gè)未知數。
雖然可以肯定的是,美國在東亞的政策必定有所改變。比如現在,美國對緬甸所實(shí)行的就是接觸政策,而非制裁政策;美國也開(kāi)始了與亞細安(東盟)國家的“10+1”對話(huà)機制。相對于布什總統而言,這是一個(gè)巨大的進(jìn)步,也說(shuō)明其確實(shí)重視亞洲、重視東亞。但即使如此,對于東亞而言,更為重要的是,美國能否以一個(gè)東亞的身份,而非歐洲-大西洋的身份來(lái)參與到東亞的事務(wù)中來(lái)呢。
因為只有這樣,美國在東亞地區的利益,才不會(huì )是以一個(gè)“離岸平衡手”的角色來(lái)介入東亞的各種事務(wù),以一種超然的態(tài)度或是主導者的心態(tài)來(lái)對待東亞事務(wù)和東亞的國家;只有這樣,美國才能真正照顧其它東亞國家的利益,才能在東亞的繁榮過(guò)程中起到更到為積極的作用。同時(shí),東亞的國家,也才不會(huì )對美國的戰略目的與出發(fā)點(diǎn)提出質(zhì)疑。這對于東亞的政治平衡而言,也將有更多的裨益。特別是在現在,東亞國家正糾結于東亞共同體究竟應該是“10+3”還是“10+6”的時(shí)候,美國以一個(gè)東亞的身份來(lái)參與這場(chǎng)地區政治、經(jīng)濟力量的整合與平衡過(guò)程中,無(wú)論是對東亞還是世界而言,都有著(zhù)重要的意義。
所以,變革者的奧巴馬總統,能否變革美國的亞洲角色與地位,能否變革美國的身份,都將是值得期待的事情。
中國如何應對東亞變革
但是,在這場(chǎng)變革中,另一個(gè)國家的角色究竟是否應該變革,是否會(huì )變革,卻往往被忽略了。這個(gè)國家就是中國。正如此次奧巴馬總統的亞洲行一樣,對于中國的媒體而言,更多的是關(guān)注美國如何適應崛起的中國,但對于中國是否也在某種程度上適應美國,卻少有人發(fā)問(wèn)。
或許其原因很簡(jiǎn)單,因為中國本身就是這場(chǎng)東亞大變局中的重要組成力量。中國崛起的過(guò)程,就是變革的過(guò)程。因此,只有美國適應中國,而沒(méi)有中國適應美國,或是中國適應其它東亞國家的理由。
如果真是這種心態(tài),那么這與之前美國在東亞的姿態(tài)又有多少不同呢?中國雖然是東亞這場(chǎng)變革的重要力量,但中國本身是否已經(jīng)就這場(chǎng)變革所帶來(lái)的改變與新的格局作好了準備,卻是有疑問(wèn)的。事實(shí)上,在有關(guān)東亞共同體的概念上,中國政府和領(lǐng)導人更關(guān)注的,顯然是在經(jīng)濟上的整合,而非政治上的整合。這也就是為什么中國領(lǐng)導人更強調經(jīng)貿上的重要性與現時(shí)構建“東亞共同體”的時(shí)機不成熟。面對美國與朝鮮、緬甸的積極接觸與對話(huà),中國是否有把握維護自身的國家利益?面對日本、美國對東亞地區影響力的積極重建,中國是否依然只強調從經(jīng)貿上加強雙邊關(guān)系?中國強調中美之間戰略互信的不足,但中國與日本、亞細安國家的戰略互信不足,又該如何打破呢?筆者認為,單純從經(jīng)貿上加強聯(lián)系,顯然不可能徹底打破現時(shí)這種局面。正如有評論指出的,中國的睦鄰政策,只能算“不錯”,不能算“出色”。
在這場(chǎng)東亞的變革中,中國無(wú)論自身的重要性如何,都必須有著(zhù)自己的一套戰略與政策取向,不斷調整自己的定位與政策,以適應局勢的變化?傊,在這場(chǎng)東亞的變革中,無(wú)論是誰(shuí)都得作好積極的準備,以應對隨時(shí)可能出現的種種意外。即使是中國,也不能例外。日本在變革,美國在變革,中國同樣也需要變革。
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