中新網(wǎng)11月26日電 香港《文匯報》26日刊發(fā)全國政協(xié)常委楊孫西的評論文章,該文指出,香港最佳的政改方案,必須有利于港人的福祉和國家的根本利益,必須確保香港的長(cháng)期繁榮穩定,否則這種政改方案就毫無(wú)意義。因此,希望社會(huì )各界都能珍惜這次新政制咨詢(xún)機會(huì ),在基本法有關(guān)規定的基礎上求同存異,最終達成一個(gè)能得到香港多數人認同的政改方案。
文章摘錄如下:
日前,香港特區政府發(fā)表了修改2012年特首和立法會(huì )產(chǎn)生辦法的咨詢(xún)文件。新咨詢(xún)文件的發(fā)表,是特區政府依法施政的一件大事,也是港人社會(huì )的一件大事,受到大多數市民的贊成;有關(guān)建議一旦獲得通過(guò),特區政制將會(huì )朝進(jìn)一步民主化及落實(shí)普選目標邁出重要的一步。令人遺憾的是,有一部分反對派不僅全盤(pán)加以否定,而且還提出不切實(shí)際主張,企圖擾亂視聽(tīng)。筆者認為,港人應充分利用三個(gè)月的咨詢(xún)期,認真討論新咨詢(xún)文件上的建議,提出有建設性的、切實(shí)可行的意見(jiàn),才能確保政制發(fā)展符合憲法和社會(huì )各界的共同利益。
根據全國人大常委會(huì )2007年12月就香港政制發(fā)展問(wèn)題作出決定:2012年行政長(cháng)官及立法會(huì )不實(shí)行普選,兩項選舉辦法可按照基本法規定,作出符合循序漸進(jìn)原則的適當修改,功能團體和分區直選議席各占半數的比例維持不變。在符合全國人大有關(guān)決定的前提下,香港特區政府的新咨詢(xún)文件對2012年行政長(cháng)官選舉和立法會(huì )選舉提出了方案供市民參考。
特區政府傾向于優(yōu)化05年區議會(huì )方案,建議2012年立法會(huì )新增十個(gè)議席,當中五個(gè)是直選議席,五個(gè)是功能組別議席,而新增的五個(gè)功能組別議席和現有的一個(gè)區議會(huì )議席,將全數由民選區議員互選產(chǎn)生,委任區議員沒(méi)有選舉權和被選舉權。業(yè)界人士認為,特區政府提出的新建議方案比05年區議會(huì )方案進(jìn)一步增加了民主成份,為香港的政制向普選邁進(jìn)鋪就了道路。
根據《基本法》,香港區議會(huì )是基層的咨詢(xún)機構,與小區的民生和公共設施及服務(wù)關(guān)系密切。據分析,七成選民主要關(guān)注的還是小區民生問(wèn)題,而一些愛(ài)國愛(ài)港的黨派和社團長(cháng)期扎根小區,為民生奔波操勞,相信是深得市民歡迎的。特區政府選舉委員會(huì )為“11.23”選舉規定的宣傳口號,即“投票為小區,共建樂(lè )安居”,這是較符合區議會(huì )選舉的定位,應是選擇區議員的基本準則。
香港特區政府對05年區議會(huì )方案進(jìn)行優(yōu)化的思路是正確的,也在很多人意料之中,因為區議會(huì )方案在當年曾得到六成以上市民支持。顯而易見(jiàn),讓更多民選區議員進(jìn)入立法會(huì )及行政長(cháng)官選舉委員會(huì ),使社會(huì )各政治團體在地區工作中得到歷練的二、三梯隊人才有了進(jìn)一步發(fā)揮的空間,這對香港未來(lái)的政制發(fā)展是很有利的。
應該看到,社會(huì )上有一些人始終堅持普選就應實(shí)行“雙普選”,有的甚至還在那里嚷嚷“2012雙普選”,公然反對全國人大常委會(huì )早已明確作出的決定。這既不符合基本法提出的“循序漸進(jìn)”原則,亦是一種以港人福祉為賭注的冒險行為。對香港社會(huì )而言,政制發(fā)展除了應切實(shí)符合基本法“循序漸進(jìn)”的原則,亦應容許社會(huì )各界及政治團體有更多時(shí)間準備,經(jīng)過(guò)歷練后方有能力迎接全面普選的來(lái)臨。具體來(lái)說(shuō),現時(shí)立法會(huì )內功能界別議席共占30席,由于涉及各階層的利益,首先就須進(jìn)行協(xié)商,平衡不同意見(jiàn)與訴求。
大家知道,香港立法會(huì )的功能除了討論政治議題外,主要關(guān)注民生及經(jīng)濟發(fā)展,所以選舉方法須保障不同界別的聲音及意見(jiàn),亦保證香港經(jīng)濟的持續發(fā)展。眾所周知,香港是一個(gè)多元化的國際化經(jīng)濟城市,社會(huì )各階層、各界別都有不同的切身利益。因此,政治體制首先應顧及各方面的利益。另一方面,香港作為國際化的經(jīng)濟城市,處于瞬息萬(wàn)變的國際市場(chǎng)漩渦之中,在競爭日趨激烈的大環(huán)境下,生存備受考驗,F屆和下一屆特區政府惟有把主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的主題上,緊緊地把握國家的發(fā)展機遇,借助國家和內地省份的有力支持,大力促進(jìn)經(jīng)濟轉型,才能繼續保持香港的綜合優(yōu)勢,在國際競爭中占據更加有利的地位。
毋庸諱言,最佳的政改方案,必須有利于港人的福祉和國家的根本利益,必須確保香港的長(cháng)期繁榮穩定,否則這種政改方案就毫無(wú)意義。因此,希望社會(huì )各界都能珍惜這次新政制咨詢(xún)機會(huì ),在基本法有關(guān)規定的基礎上求同存異,最終達成一個(gè)能得到香港多數人認同的政改方案。
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